2014或成为“虚拟运营商”元年：第二批虚拟运营商牌照出炉，苏宁、国美将开展移动通信业务

继上次发放首批“虚拟运营商”牌照之后，工信部紧接着在春节前发放了第二批牌照，获批企业包括：苏宁云商、国美电器、深圳爱施德、厦门三五互联、苏州蜗牛数字、中期集团、长江时代通信、远特通信技术有限公司。这几家企业将与中国电信、中国联通合作，在全国指定范围内开展移动通信业务。

中国的“虚拟运营商”，是指从工信部获得资质的批发商，能够从三大基础运营商——移动、联通和电信——批发购买话音、短信、数据等服务，再零售给消费者。成为“虚拟运营商”的核心条件是：须以自有品牌面向终端用户提供服务，且拥有自己的计费系统、客服号、营销和管理体系。

一个月前，工信部刚公布了首批虚拟运营商名单，包括了11 家民营企业：分享在线、天音、迪信通、连连科技、京东商城、万网志成、话机世界、巴士在线、北纬通信、华翔联信以及乐语世纪。

没能在首批拿到虚拟运营商牌照的苏宁和国美此次如愿以偿。

苏宁方面表示，新开展的移动通信业务将与苏宁会员体系打通，为其O2O购物、金融理财、社交休闲、视频娱乐等多项自有业务服务。苏宁将为其自有产品设定补贴方案，如针对“苏宁易购客户端”以及去年入股的PPTV开展“购卡赠流量”活动。据了解苏宁最快将于今年2月底正式推出预约选号。

和苏宁类似，国美也将整合旗下电商产品、渠道、服务等资源，利用自身的亿名会员平台，为用户提供个性化的移动套餐，后续还将通过整合互联网及广电资源的方式，推出智能影音购物解决方案。国美方面表示，目前移动通信转售业务产品的资费仍处于设计之中。

据我们之前报道，首批拿到虚拟运营商牌照的京东曾表示，将于今年5月份上线虚拟运营商相关业务，力争5年内成为中国第四大运营商。京东接下来将对基础运营商的移动通信服务进行重新包装，打造京东自己的话音、短信、彩信、移动数据包等电信业务服务，并且结合互联网的特点，进行新产品和服务的开发和推广。

根据国外电信行业的经验，虚拟运营商的出现，是电信行业发展的必然选择。一方面，从行业竞争和消费者需求的角度来看，虚拟运营商是打破电信行业垄断的有效机制，能为消费者提供个性化、差异化的廉价通信服务。另一方面，基础运营商从边际利润这一角度来考虑，批发移动通信业务给虚拟运营商也比自己全权经营要来的划算。

例如在英国，基础运营商自营电信业务的利润率大约为25%，而批发电信业务则可减少运营和服务成本，能产生逾50%的边际利润。

据工信部日前发布数据显示，2013年我国电信业务收入实现11689.1亿元，同比增长8.7%。若以目前国际市场1.8%的虚拟运营商市占率来计算，中国移动通信转售业务的市场规模约达210亿元。据工信部电信研究院测算，预计2015年底，我国移动通信转售用户将接近5000万户，占移动通信市场的3%左右，基本接近国际水平。

据英国电信媒体分析网站Informa Telecoms & Media去年发布数据显示，截至2013年7月，全球虚拟运营商服务订阅人数有1.2亿，占全球电信服务用户数的1.8%；预计到2017年底，全球虚拟运营商用户数可达3.1亿，占比将提升至3.5%。

我想到2012年我去英国作交换生期间，当时用过Lebara和Giffgaff的SIM卡，两家都是虚拟运营商，前者租用的是Vodafone的网络，后者租用的是O2的网络，本地资费都比基础运营商O2、Vodafone、Orange、T-mobile要低不少。另外，Lebara和Giffgaff都支持虚拟网间通话免费，且前者打国际电话便宜的很，貌似打中国国内座机是1毛钱/分钟，后者流量套餐很给力。

PS：扯了这么多，想说“虚拟运营商”在我国才刚刚起步，话题实在比较复杂，国内也没有现成的案例可供研究。因此，熟悉“虚拟运营商”，尤其是通信领域内的朋友，若对“虚拟运营商”有什么新的内容或者观点，欢迎投稿和大家进行分享，投稿地址tips@36kr.com。