如果上海网约车要求车为沪牌、司机是沪籍，那网约车和出租车还有什么区别？

9月27日消息，据腾讯科技援引消息称，上海网约车新政有望于近日出台。

消息显示，上海网约车细则或将对网约车平台做出如下限制：

参与运营的网约车需为沪牌，司机为沪籍，车辆需为价格18万元以上、2年以内的新车，且安装固定车载终端，并购买运营性保险。

上海市交委则称上海网约车新政正在制定中，并未出台或发布过类似信息。

今年7月28日，网约车新政正式出炉。最新颁布的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）、《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）将于11月1日起正式实施。

网约车新政主要认可了网约车的合法地位，比如不要求平台自有车辆，以适应其轻资产运行特征。许可程序上，实行“两级工作、一级许可”，对线上服务能力由注册地省级相关部门一次认定，全国有效。新政还特别规定网约车平台公司不得有“为排挤竞争对手或者独占市场”，以“低于成本的价格”运营扰乱正常市场秩序，网约车价格需要与出租车价格形成差异竞争，并规定不允许扰乱市场的价格补贴。

总的来说，相比预期，新颁布的指导意见对网约车算是一次松绑。

不过这次传言的上海网约车细则，则可以认为这是一次堪比于出租车管理的严厉法规。下面来分别对照下指导意见和上海细则：

1. 在车辆准入方面，新政规定网约车应为7座及以下乘用车，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，且车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；而传言的上海细则规定车辆价格需为18万元以上。

可以说，车辆价格是一个难以逾越的门槛。我们尚且没有目前滴滴、优步平台上各档次车辆的比例，但是要知道，滴滴和优步的大体量崛起恰恰是通过滴滴快车和人民优步达成的，而快车和人民优步这两个产品就是充斥着大量十万元以下的车型。滴滴专车、Uber Black等产品都是帕萨特、凯美瑞以上的车型。

2. 对驾驶员的准入专车新政只提出了无刑事犯罪方面的要求，比如无交通肇事犯罪记录、无危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等。而传言的上海细则则直接规定车牌为沪牌，司机为沪籍。这可以说直接对标的出租车管理，天然制约了大量司机进入网约车。要知道这条规定的杀伤力有多大，直接去滴滴和优步后台比对外地司机和本地司机的比例就好。

3. 车辆报废管理。专车新政规定网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。省级政府有关部门再结合本地实际制定有关具体规定。而在传言的上海细则中，其规定车辆需为价格18万元以上、2年以内的新车。

这个我们来算笔账，8年、60万公里相对是合理的提议。一般来说，私家车一年能开2万公里（完全不进行网约车运营），网约车肯定比这要多，常规来说8年、60万公里报废是考虑了冗余的。但如果要求一定要是2年内新车的话，这必然会极大打击司机加入网约车的积极性。

其他条款不一一细说。

总而言之，传言中的上海细则完全对标的是出租车的管理。如要实施，所谓的网约车就完全成为了真正的出租车公司，只不过是通过网络召车罢了。并且，这样做的一个很大风险是，对C2C这样一个极其倚重供给的模式来说，将大量的供给拒之门外，将直接导致消费者的体验变差。毕竟服务体验不光包括车的新旧，还有等待时间这个关键指标。

另外有消息称，北上广等城市的细则规定将会影响到其他地区细则的制定。如果北上广真的带个这样的头，怕这车，以后就还是扬召去打得好吧！

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