特朗普当选，美国还能否保持其技术上的优势？

编者按：7月14日，美国145位科技界企业家、高管、投资者等发表公开信反对特朗普参与总统竞选，并为特朗普的竞争对手希拉里募集了大量的捐资。今日美国大选尘埃落定，特朗普入主白宫，将会对美国的技术优势产生什么样的影响呢？本文编译自华尔街日报11月8日对下一任美国总统关于国家技术优势影响的报道。原标题为：不管谁当选，美国能否保持其在技术上的优势？

美国下一任总统将面临着维持美国技术优势的巨大压力。

华尔街日报称，美国技术发展正面临着技术工作者缺乏、投资日益减少、网络安全恐惧感不断增长以及国会不合作的局面。无论下一任总统实行怎样的技术创新和增长的战略，都需要政府、行业和学术界之间的合作。

布鲁金斯学会技术创新中心主任Darrell West说：“未来的关键是使国家处于最新产品技术的前沿阵地，来保持其创新能力。尤为重要的是，政府需要进一步增加研发投资，来支持科学家和工程师设计新的数字产品。”

奥巴马在任期间，技术发展可圈可点。2009年，他任命第一位美国首席技术官（CTO）与第一位美国首席信息官（CIO）合作。7月，他发布一项行政命令，推行新的数字计算战略计划，建立超过当前10千万亿次运算速度100倍的超级计算机。

不过，科技也对奥巴马政府的管理造成了影响。比如联邦调查局和苹果公司之间有关隐私的斗争和美国人事管理办公室遭遇大规模网络攻击的事件。

尽管美国拥有世界上最知名的学术机构和领先的技术公司，但据美国科学促进会对美国年度预算的分析，联邦政府在研发方面的投资占国内生产总值（GDP）的比例从2010年的仅1％下降到今年的约0.7％。

近年来，美国已经失去全球技术强国的地位，中国正在成为超级计算大国。韩国也已经增加了其在研究和开发方面的投资。爱沙尼亚已经为电子治理和身份证完善了数字基础设施，以促进在线投票，银行和社会服务。

亚马逊公司（Amazon）和空间探索技术公司（Space Exploration Technologies）等私人公司迅速填补了由削减国家航空和航天局预算造成的空间探索的空白。

在这个领域，自动驾驶汽车和人工智能等技术陆续浮现。下一届政府可以发挥其政策的重要作用，支持数字基础设施建设，并为职业教育创造机会，来支持影响力巨大的创新。

其中之一便是机器人技术。一些专家认为，它将是美国制造业拥有强大竞争力的重要方式。信息技术与创新基金会（华盛顿特的一个独立的非盈利智库）主席罗伯特·阿特金森（Robert D. Atkinson）说：“机器人技术的兴起将成为我们克服过去九年来生产力严重下降的重要推动因素。”

随着机器人技术的发展，监管机构还必须解决新技术带来的就业和经济问题。2016年10月，白宫帆布人工智能未来报告称，低技能和中等技能工作者将会受到威胁。

此外，政府在行业大型技术项目上的需求有可能引发双方之间的紧张关系。Darrell West表示，许多新政府的工作都是鼓励私人公司在全国投资数字基础设施，尤其是在智能手机方面，希望通过技术为民众提供更好的服务。

今年早些时候，信息技术与创新基金会报告中指出，美国政府将数字技术嵌入公路、汽车和其他基础设施。但受到过时的法规、安全问题、缺乏公共资金和技术熟练工人等因素，进展缓慢。根据Jack Nicas8月在华尔街杂志的报道，Google母公司Alphabet在花费数亿美元挖掘街道和铺设光纤电缆之后，但因为初始部署成本高于预期，不得不开始重新思考其高速互联网业务。

最终，美国持续的技术竞争力可能取决于总统选举的核心问题：税务改革。

2015年，奥巴马签署了一项关于企业永久性研发税收抵免的措施。信息技术与创新基金会先前称，现有的联邦税收激励措施比其他国家提供的激励措施更为宽松。

阿特金森博士说，新政府也可以努力扩大研发税收抵免额度。无论谁当选总统，都有机会做更多的税务改革，毫无疑问，这将对创新产生影响。