京津冀专家：雄安将试验房地产发展新模式，建公租房给创业企业

雄安千年大计一来，大家终于有了一个千年等一回的暴富机会。

昨日，人民日报微博邀请京津冀协同发展专家委员会副组长邬贺铨院士，解读雄安新区设立这个千年大计、国家大事。直播访谈一开始，邬贺铨就跟主持人谈起了房价的问题。

在过去改革开放的过程中，也经历过了一段房价急剧上涨的阶段，有的人错过了，觉得悔不当初。他说：“雄安有一个新的机会，很多人认为这个地方原来房价很低，这个正好是出手的机会，但是我们已经吃了过去房价失控过快上涨的亏，再不能让新区重蹈覆辙。”

邬贺铨还指出，如果新区的房价不断上涨，新区开发的成本就升高了，原来政府所希望的吸引高校、科研机构、企业的一些条件，就被房价解构了，不复存在了。“这不是我们希望看到的，而且在炒房的过程中，可能更多得利的是一些投机者。”

他指出，政府之所以限制雄安购房措施，也算一个暂时性的缓兵之计，并不意味着未来雄安的房子就不能买卖了，只是希望这一波热潮压下去，毕竟房价总是要涨的。

那么，究竟如何使用非行政性的手段去压制房价？邬贺铨表示，其实房地产开发的模式并非只有政府卖地、开发商建房继而出售这种传统路径。比如在新加坡，还会有政府直接管理的土地，在其之上建公租房，廉价出租给一些创新创业企业，“我们希望雄安新区能吸引一些创新创业者，他们一下子拿不出那么多钱来”，政府也开始用公租房去解决。有的真正想要落户雄安的来买房，也可能按落户的标准来买。

中央对雄安的定位是改革开放的先行区，这也包括房地产改革的先行区，希望发展出一条能发展房地产，又能控制房价，保证希望有地方住的人有房子住。“这也是雄安的历史使命。”

邬贺铨说，国际上人均住房面积是35平方面，雄安的定位是国际眼光，世界标准，相信未来国家也会努力控制人口流动，稳定在相应的水平，努力达到这个指标。

如此说来，未来雄安可能会探索出一种全新的房地产开发模式。

之所以称雄安新区建设为千年大计，意味着它的影响范围并不限于京津冀，而是希望将其建成一个示范城市，甚至是对标国际城市。

然而，雄安新区对标深圳、浦东，不同之处却有很多，一是雄安新区是北方的内陆地区，二是其所处的历史时期不同，深圳发展之初的世界经济，普遍比较好。不过，他也指出，如今的深圳，也不再是依靠对香港开放而持续发展，已经发展出了自己的道路。同样，雄安新区的定位也是创新之地。

国家有很多地方，跟雄安的情况是很类似的。因此雄安发展出来的模式，对于中国其他的地方，是很有借鉴意义。

雄安新区独有的优势还在于与京津很近，首都的很多非首都核心功能会迁移到雄安，让其有很多其他地方不具有的资源。

什么是非首都功能呢？北京市发改委主任卢彦曾介绍，“凡是不符合首都城市战略定位的功能，都可以认为是非首都功能。”北京主要有4类“非首都功能”，即一般性制造业，区域性物流基地和区域性批发市场，部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。

邬贺铨说，之所以要疏解，是因为要解决北京的大城市病，如果跟首都功能没有什么直接关系的，都会考虑迁出去，但并不意味着所有的非首都功能都要迁走。比如小卖部，不是首都功能，但是服务功能，总要有，可能不能太多。

因此，中央列了一些名单，不是全都疏解，是一部分，而且不是一刀切，主要还是要以市场资源配置为主，逐步疏解。只要把雄安新区建设成一个宜居的、没有那么多PM2.5、环境优美、有活力的地方，自然有企业会主动迁移过去。