真要等到明年花开？美证监会再次推迟比特币ETF规则变更决议

编者按：本文来自36氪战略合作区块链媒体“Odaily星球日报”（公众号ID：o-daily，APP下载）

根据美国证券交易委员会发布的官方公告，他们已经开始审理是否批准拟议的比特币交易所交易基金（ETF），并就其上市交易决定提出进一步意见。

正在拟议的比特币交易所交易基金是由投资公司VanEck和金融服务公司Solid联合提供的，该基金最初在今年6月6日正式向美国证券交易委员会提交了申请。根据披露的申请信息，该比特币交易所交易基金是由实物支持，也意味着他们将持有实际的比特币，而且预计将会在芝加哥期货交易所（Chicago Board of Exchange）旗下BZX股票交易所（BZX）上市。

不仅如此，美国证券交易委员会还发布了一项命令通知（order），要求确定是否批准芝加哥期货交易所提出的规则变更申请。在这份通知中，美国证券交易委员会指出，他们还没有就所涉及的相关问题提出任何结论，现阶段只是要求有关各方提供补充意见，确保BZX支持的提案声明具备一定充分性。

到目前为止，针对是否批准拟议的比特币交易所交易基金，美国证券交易委员会已经收到了1400多条评论。其中，美国证券交易委员会发现了18个关键问题，并计划对这些问题进行回应。他们认为相比于其他交易所交易产品（ETPs），比特币交易所交易基金更难以操纵。

美国证券交易委员会在命令通知中写道：

“美国证券交易委员会正在制定程序，允许对拟议的规则变更与该法案第6（b）（5）条的一致性进行额外分析。除此之前，美国证券交易委员会还会要求一家国家证券交易所（注：可能指芝加哥期货交易所）的规则设定需要防止欺诈和操纵行为和做法，并促进公正和公平的贸易原则，保护投资者和公共利益。”

今年6月20日，芝加哥期货交易所旗下BZX股票交易所向美国证券交易委员会提交了一份拟议的规则变更申请，旨在要求该监管部门能够批准他们上市、并交易由VanEck SolidX Bitcoin Trust发行的SolidX Bitcoin Shares比特币交易所交易基金股票。根据相关提案，该比特币交易所交易基金的每一股都代表了SolidX Bitcoin Trust信托净资产的部分未分割实益权益。

现在，美国证券交易委员会秘书长布伦特•菲尔德（Brent Fields）表示：

“鉴于拟议的规则变更所引起的法律和政策问题，美国证券交易委员会还需要评估此类业务程序制度是否恰当，诉讼程序制度并未表明美国证券交易委员会就任何涉及的问题得出任何结论，但美国证券交易委员会寻求并鼓励有兴趣的人就拟议的规则变更提出意见。”

事实上，美国证券交易委员会已经延迟了一次决议公布时间。今年八月，他们决定将关于比特币交易所交易基金规则变更的决定推迟到9月30日。根据美国证券交易委员会在8月7日发布的文件，在提交拟议规则变更后的45天内，或在美国证券交易委员会认为必要的90天内，美国证券交易委员会有权批准，反对或延长审议期限。

因此，在现行的法规下，美国证券交易委员会有可能会推迟到明年二月份再做出最终决定。