西安市政协委员王鹏：在西安建立海外科技中心 推进“一带一路”国家战略落地

编者按：本文来自“西安晚报”，作者 廉晶；36氪经授权转载。

近两年，西安市政府着力打造“硬科技之都”的众多举措，让古都在“历史文化”之外，又被贴上了“科技”标签。在近日举行的西安两会上，西安市政协委员、国家科技进步二等奖获得者王鹏建议：尽快在西安建立海外科技中心，推进“一带一路”国家战略落地。这一建议另辟蹊径，为西安如火如荼的“双创”提供了新的思路。那么，海外科技中心如何建立？建成之后又将会为西安的发展注入怎样的新鲜血液？

“之所以提出建立海外科技中心，来源于春节前在以色列访问的经历。”王鹏告诉记者，在访问之前，他便对素有“国际创新之都”美誉的以色列十分向往。在这个国土面积相当于1.5个北京市，人口只占全球0.2%的国家，却有162个诺贝尔奖获得者，总数占到了诺贝尔奖的20%，科技对国内生产总值的贡献超过了90%。在访问了以色列的大学、孵化器、企业之后，王鹏找到了以色列能够成为“国际创新之都”的秘密：政府高度支持、社会资本积极、大学主动孵化、创业氛围浓厚。

王鹏称，他去拜访中国以色列合作中心时，合作中心的YaronMatar先生告诉他，以色列没有自然资源，没有淡水，没有土壤，没有安全，还是移民国家，他们唯一有的就是创业者。特拉维夫是全球人均创业者最多的城市，每1平方公里就有19家创业公司。如此浓厚的创业氛围离不开以色列政府的高度支持。

据王鹏介绍，以色列政府设立了由13个科学家组成首席科学家办公室，专门负责贯彻落实国家科技发展规划，协调指导有关的科技活动。并制定了《产业研究鼓励与研发法》，政府无偿为创业者提供资金，创业成功的企业将前两年的销售收入的3%，缴纳给首席科学家办公室，滚入资助资金池。如果创业失败，政府投入的资金也不需要返还，政府与创业企业共同承担风险，大大提高了创业的积极性。

“如果企业是汽车的话，资金就是汽油，而资本则是加油站。”王鹏称，1993年，以色列政府推出一项名为“YOZMA”的风险投资计划，政府出资1亿美元，创建10只风险投资基金，如果一家公司获得了国际风险资本，政府将为其提供1∶1的资金支持。这项计划的亮点在于，政府出钱投资，如果失败，不需要归还政府所出资金，一旦成功，合作的国际投资方便能以相当于本金和利息的价格买下政府所持股份。这一模式吸引了大量的国际风险投资机构，无疑为创新创业带来了源源不竭的动力。“政府在创新创业中扮演十分重要的角色，以色列政府关于创新创业的一系列政策值得西安借鉴。”王鹏说。

“西安打造‘硬科技’的概念已提出两年。我觉得‘硬科技’背后要有‘硬’企业群体，‘硬’企业家群体。西安作为国家‘一带一路’战略实施的主战场，要鼓励西安本土企业走出去，设立海外科技中心、研发中心、运营中心。”作为走出国门的本土企业，王鹏所在的陕西西大华特科技实业有限公司自2012年便在非洲设立了分公司，目前业务遍布3大洲9个国家。“根据多年的从业经验，我觉得设立海外科技中心十分重要，为西安与海外国家及企业搭建了技术交流的平台。”在王鹏的设想里，应该建立西安&以色列科技“双中心”：西安的科技中心设立在人才资源聚集的高新区，邀请以色列的优秀科学家和企业入驻，在学习他们创新创业经验的同时，孵化相关领域的科技企业；而位于以色列的科技中心应该设在特拉维夫市，邀请西安本土的企业建立以色列海外研发中心、运营中心，拓展海外市场。

“我觉得设立在西安的海外科技中心应该重点引进以色列在现代农业、节能环保、医疗、教育等4个领域的先进经验，重点发展和带动西安这4个领域的产业链，同时培育和孵化相关的科技企业。”之所以选择这4个领域，王鹏称，以色列自然环境十分恶劣，但是却能在沙漠地带培育出与西安口感相同的水果，这主要源于以色列的种植业和养殖业都实现了对水资源的高效利用，并在节水的基础上实行精确化管理和电子智能控制，引进农业相关科技，将有效节约水资源。除此之外，让以色列人引以为傲的“生命河”加利利湖随着时间的推移，会越变越清澈。王鹏认为，他们在治理河流方面的经验将给予西安的黑臭水体治理新的启发。

同样让王鹏印象深刻的，还有以色列的医疗和教育。“以色列的智能医疗服务在国际上处于先进水平，他们生产的智能化的医疗小器械也便携实用，我觉得在医疗资源丰富的西安，引进先进的医疗器械生产及管理经验很有必要。”教育也是如此。王鹏发现，以色列人自幼儿园起，便十分重视创新思维的锻炼，大学里还专门设立了孵化器，鼓励大学生实现自己的创意。而且几乎每个大学都有技术代理公司，能够立即将科研成果转化为商业用途。

除了政策的大力支持，建立较为完备的创新创业配套设施也非常重要。因此，王鹏建议立即开通西安—特拉维夫的国际航线。据介绍，目前国内只有4家能够直飞以色列的航班。西安距特拉维夫比其余4个城市都要近，去年9月，四川航空开通了成都至特拉维夫的航线，如果西安能够直飞特拉维夫，不仅大大缩短了航程，还将提高以色列企业来西安的吸引力。“我在当地测试过不少朋友，如果从西安起飞把去程缩短为9个小时，回程缩短为7.5个小时，他们将非常乐意来西安。”王鹏说。

“建议尽快在西安建立以色列领事馆。”王鹏认为，如今在成都已经设立了以色列领事馆，西安作为西北地区的龙头，又与以色列的耶路撒冷一样，都是拥有上千年历史的古城，因此建立以色列领事馆很有必要。王鹏透露，他在拜访以色列驻中国领事期间，已经以西安市政协委员、“民间招商大使”的身份向以色列发出了邀请。

据王鹏介绍，西安&以色列科技中心建成后，不仅仅能够促进双方在硬科技以及创新创业方面的交流，带动西安相关产业链的发展，还能成为促进西安市与以色列青年企业家交流的“软”平台。他建议每年遴选40位西商青年领袖到以色列学习参观，将以色列的先进创业思路和理念带回西安。

“‘一带一路’为西安带来了前所未有的发展机遇，通过建立西安&以色列科技中心，我相信在不久的将来，西安将会与以色列一样，成为国际认可的创新之都。”王鹏说。