创新数字化治理和服务模式 山东将建“6+N”全省一体化政务信息资源体系

编者按：本文来自“人民网山东”（记者 宋翠），36氪经授权转载，原文标题《山东将建“6+N”全省一体化政务信息资源体系》。

记者从山东省政府今天召开的新闻发布会上了解到，近日，该省印发了《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）》（以下简称《实施方案》），将完善六大基础信息资源库，构建形成规范、完备、安全、高效的“6+N”全省一体化政务信息资源体系，实现所有政务数据全打通、全汇聚、全共享。

推进五方面数字化转型  提供全生命周期的数字化惠民服务

山东省大数据局副局长廉凯在会上介绍情况说，根据《实施方案》，山东将统一构建互联互通的基础设施体系、融合汇聚的数据资源系体、先进适用的应用支撑体系、可管可控的安全保障体系、持续优化的规范标准体系等五大体系，强化组织、环境、人才、资金、监督等五方面保障，有力推进政务服务、公共服务、社会治理、宏观决策、区域治理等五方面数字化转型，创新数字化治理和服务模式，打造数字政府样板区，推动全省新旧动能转换和高质量发展，为实现“走在前列、全面开创”提供强劲新引擎。

在政务服务方面，对外建设一体化在线政务服务平台及APP，叫响“爱山东”品牌；对内建设一体化协同办公系统及APP，打造“山东通”平台；建设应用全过程督查考核系统，提升“抓落实”成效。

在公共服务方面，围绕公众关心的就业、社保、教育、文化、出行、健康养老、救助等领域，提出了7项具体任务，努力提供从生到老全生命周期的高效便捷数字化惠民服务，提升公共服务均等化、普惠化水平，让群众的生活更便捷、更智能。

在社会治理方面，围绕平安山东、应急指挥、防灾减灾、生态治理、“互联网+监管”、社会信用、法治山东等重点领域，提出数字化转型的具体任务及路径，推动治理模式从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准变革。

在宏观决策方面，通过加强大数据的统筹汇聚、关联分析、挖掘应用，推动经济调节、统计监测、辅助决策更加科学高效，全面提升政府的科学决策能力和风险防范水平。

在区域治理方面，统筹城乡、陆海，围绕城市、园区、社区、乡村、海洋等重点区域治理，加强信息基础设施建设，深化大数据技术应用，开展示范创新引领，提升区域治理的数字化、智能化水平。

打通所有政务数据全  构建‘6+N’全省一体化政务信息资源体系

“政务信息资源整合，是数字政府建设的重要支撑。”廉凯说， 2017年底以来，山东成立工作专班，集中强力推进，取得了明显成效。一是初步解决了层云密布的问题；二是初步解决了专网林立的问题；三是初步打通了数据共享的“主动脉”；四是初步改变了政务数据分散存储、自行管理的状况，建立了全省6大基础信息资源库，包括人口、法人单位、公共信用、宏观经济、空间地理和电子证照，汇聚48个省直单位和16市的4.31亿条数据。

为了进一步破除“信息孤岛”“数据烟囱”，推进政务信息资源整合共享，山东依托省统一的云网和大数据平台，完善六大基础信息资源库，分期分批开展主题信息资源库和通用业务数据库建设，构建形成规范、完备、安全、高效的‘6+N’全省一体化政务信息资源体系，实现所有政务数据全打通、全汇聚、全共享，为提升公共服务、社会治理、产业发展和辅助决策水平提供全面数据支撑和保障。

确定首批12个主题库  构建安全、高效、稳定的云、网等运行环境

廉凯表示，当前的主要任务是：进一步推动全省人口、法人单位、公共信用、宏观经济、空间地理和电子证照6大基础信息资源库建设；建设首批主题信息资源库，目前，确定了首批12个主题库，分别是应急管理、社会综治、交通出行、生态环境、社会保障、医疗健康、市场监管、金融监管、知识产权、政务公开、执法监督、农业农村主题库，争取年内建成；在6个基础信息资源库和12个主题信息资源库的建设上，建设业务信息系统和主题信息资源库。省大数据局的主要任务是，提供云、网、大数据平台支撑，构建安全、高效、稳定的云、网等运行环境；建立健全各类信息资源库建设、管理和使用标准规范；为各部门提供专家咨询、技术力量等保障，协调提供数据支持。