金融＋科创 西安发展转型新课题

编者按：本文来自“西安晚报”，作者 刘宁；36氪经授权转载。

2010年，“硬科技”这一概念，首度发端于大西安；随后，大西安又提出着力打造硬科技发展的八大产业，与不久后公布的科创板六大行业，高度契合。从某种意义上来说，科创板将有望成为西安这座“理工男城市”的发展福音——科创企业插上金融和资本的“翅膀”得到助力，无疑将能够飞得更高。

那么，陕西和西安的科创型企业发展现状如何？目前已得到了哪些给力的来自金融领域的支持？未来的发展有哪些短板和待发力方向？近日，由中国银行业协会、西安市人民政府等单位主办，西安市金融工作局、西安银行承办的“金融业支持科创型企业发展专题研讨会”，国家金融监管部门、银行界、香港交易所代表及巴曙松等知名专家汇聚大西安，给出了一个“标准答案”。

“目前全球的经济版图在重新构造，是旧技术周期的末期和新技术周期导入的初期，这个时期如果谁能够把市场和金融资源很好地配置，就很可能领先。比如说华为，在5G领域已经占有优势，如果再通过金融资源推动的话，马太效应会更加明显。”中国银行业协会首席经济学家、香港交易所首席中国经济学家巴曙松在主题发言中指出，从微观而言，当前的经济转型阶段，营销型的企业家慢慢会落到后面，科技型的专家则会慢慢走到舞台中央；从宏观而言，西安这样具备雄厚教学科研实力的城市，在未来新一轮转型中，就拥有可观的发展潜力。巴曙松一句点题：“如何利用好金融资源加速向新经济的转型，则是大西安当前发展的重要课题。”

“我前几天去福建出差，福建的泉州地区生产总值和西安差不多都是8000多亿，但是他们以生产鞋帽服装产业为主，上市公司100多家；西安高等院校科研院所林立，科技优势这么明显，上市公司只有几十家，应当说我们在资本市场的发力空间还是非常大的。”中国人民银行西安分行行长兼国家外汇管理局陕西分局局长魏革军，则明确看好大西安“金融＋科创”的转型发展潜力。“支持科创企业的发展，也是金融业支持实体经济满足自身发展的需求。两者互惠互利，借助科技优势，加快金融业实现数字化转型，创新金融业的发展业态，可以彰显西安区域金融中心建设的硬核优势。”

完善的金融组织体系，是做好科创金融的基础。近年来，陕西逐步完善科技金融政策体系，依托西安市高新区等科技资源集聚区域，通过推动金融机构，设立科技信贷专营机构，搭建科技金融服务平台，建立科技金融深度融合的保障体系，有效满足了科创企业的不同融资需求。支持为科技研发，技术改造，提供支撑的集团设立财务公司，支持发展科技小额贷款公司，鼓励科技领域融资租赁服务的发展。通过金融政策和财政政策的协调配合，创新财政科技的投入方式，综合运用贷款、再贷款、再贴现、风险补偿、奖励补助等多种手段，有力地撬动了金融资源的投入。此外，伴随着科创企业不同发展时期的特点变迁，全生命周期的金融服务愈发凸显重要性。近年来，西安通过设立科创企业种子基金、科技成果转化基金，有效带动了众创空间和民间天使投资的发展。

数据显示，截至2018年底，累计有2856家西安市科技企业获得多样化融资服务，融资金额超过460亿元，累计有2307家科技企业通过质押知识产权获得融资，融资金额140亿元。不过魏革军也指出，当前陕西和西安的科创企业融资，仍主要依赖于银行信贷和多种投资基金，通过股权融资占比尚有不少差距，有很大的提升空间。

在急需股权融资获得发展动能的同时，一些陕西及西安科创型企业，尚未能做到“张开双臂倾情拥抱”包括科创板在内的资本市场机遇。

“我们在前期对接企业的时候发现，有一些企业已纳入了重点后备企业库，并且已经有了两三轮的对接，但企业负责人还是有所犹疑。比如，今年有两家企业申报主板的时候，和科创板的条件比较符合，但都保持着观望的态度。”中国证监会陕西监管局公司监管处副处长房引宁在主题演讲中介绍说，目前陕西辖区共有铂力特、西部超导、三达膜3家企业成功向上交所科创板提交申请。她强调，从全国范围的科创板报送情况来看，各家企业均具有较强的技术特征和竞争优势，“这种背景下，陕西和西安的企业，只有保持积极的心态，在时效和质量上多下功夫，才有可能顺利通过审核。尤其是要在问询的环节全力提高时效，争取在收到问询函两周之内完成答复，确保较其他企业先行一步。”

房引宁呼吁，有核心技术、具有稳定的商业模式、市场认可度较高、社会形象良好、有较强成长性的“陕字头”科创企业，应及早告别观望态度，做好准备，对接资本市场，藉此获得长足发展的必要资源。