崂山：让美丽生态成为美丽经济

编者按：本文来自“青岛日报”（记者 梁太宏 孙 骥 王俊杰），36氪经授权转载。文章原标题为《崂山区：全域皆景区 畅游山海间》

孟夏时节，万物并秀。走进崂山乡村，一步一景，一片生机盎然。在崂山区沙子口街道东麦窑社区，一幢幢载着乡愁的石头民房，“摇身”变成了“仙居崂山”精品主题民宿；在王哥庄街道唐家庄社区，道路洁净，民房整齐，打造新民宿的专业团队正在紧张施工……一个个美丽乡村就如一颗颗明珠点亮秀美崂山。在乡村振兴推进的过程中，崂山区发挥景区特色和生态优势，通过全域旅游、农旅结合，实现一二三产融合发展，推动富民增收。

乡村振兴，产业兴旺是根本。近年来，崂山区牢固树立“全域皆景区、村村是景点”的理念，以全域旅游示范区创建为契机，着眼富民强居的根本目标，充分发挥崂山风景区和生态环境这一最大优势，以政策创新为支撑、以环境提升为关键、以特色农业为根基、以示范引领为动力，因地制宜、一村一策，以3A级景区标准打造每一个乡村，推动农村景观化、产业融合化、全域景区化，努力让美丽生态转化为美丽经济、美丽生活，逐步走出一条全域旅游、农旅结合、生态致富的乡村振兴特色之路。

崂山区坚持以点带面、成方连片、组团发展、示范引领。2019年，全面启动乡村振兴“十村三带”示范引领工程，着力推进沙子口流清湾、王哥庄标山、北宅“两河”流域三大示范带，以及东麦窑、双石屋、解家河等十个左右的示范社区，区、街、社区三级联动、共同发力。

沙子口街道立足山海风情特色和景区必经之地的优势，重点打造集主题民宿、休闲观光采摘、沙滩体育文化于一体的流清湾滨海度假风情带。筹划成立“崂山流清湾乡村联盟”，东麦窑、西麦窑、流清河三社区组团发展，差异化推进社区风貌提升和产业升级，东麦窑着重推进产业多元化发展，流清河主打婚纱摄影和沙滩旅游，西麦窑全力推进“山海人家”民宿升级，正在逐渐成为崂山南海岸线上一道靓丽的风景线。

王哥庄街道立足核心景区优势，重点打造集游览观光、休闲采摘、乡旅民宿于一体的标山乡村生活体验示范带。在基础设施建设、环境整治提升、景观打造、产业引进的同时，庙石社区高端茶叶、休闲采摘等产业，唐家庄乡旅民宿、游览观光等产业，张家河社区婚纱摄影等产业正在加快推进。

北宅街道立足果业品牌、生态赋能，高标准打造具有较强示范性、较大影响力的“两河”流域文旅双创示范带。正在建设的凉泉理想村启动区将于6月份启动营业，成为国内知名乡创团队乡伴集团在北方打造的首个理想村项目，结合“两河”（白沙河、五龙河）沿岸燕乌路项目、王南路等环境综合整治提升和凉泉郊野公园建设，将“两河”流域10余个社区纳入片区规划，按照统一规划引领、产业互补发展、乡土文化相融的模式正在高质推进。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“美丽”没有统一的概念和刻板的定义，建设美丽乡村决不能“千村一面”。崂山区坚持“因地制宜，精准施策”的原则，深入挖掘资源、充分放大优势、不断彰显特色，让每个乡村“各美其美”。在东麦窑、唐家庄、凉泉、双石屋、庙石等社区，党员群众齐心协力，闯出了一条条农旅结合、生态修复、环境整治、土地流转等具有崂山特色的乡村发展新路子，带动崂山乡村呈现勃勃生机。

以东麦窑为代表的社区是综合发展型。东麦窑社区村史馆、党史馆已建成运行，商业一条街正在设计打造，以集体资源等入股，盘活村民闲置老旧房屋，与崂山旅游集团合作打造“仙居崂山”精品特色民宿，年接待量3万人次，年营业额1500余万元，昔日的石头房变成今朝的“黄金屋”；2018年又打造了“瑜上山间”健康养生民宿，社区投资占股20%，合作方注资1500万元占股80%，解决社区居民就业10余人；

以唐家庄为代表的社区是环境整治提升型。2017年，社区进行人居环境整治提升，实施了综合管线入地等工程。“种下梧桐树，引来金凤凰”，组建合资公司共同开发闲置民宅，集体从每套民宿中获得不低于4万元的年保底收入，一期六套民宿整体设计方案已完成，民宿周边口袋公园项目已启动施工；

以凉泉社区为代表的生态修复+市场主导型。2018年，为彻底解决凉泉老村生活污水直排、环境脏乱差等问题，全面实施了综合管线入地、环境整治等生态修复工程。引入乡村建设知名企业乡伴集团，正在全力推进乡伴理想村项目，项目投入运营后将成为北宅“两河”流域的一颗明珠。

以双石屋为代表的社区是旅游带动型。双石屋社区在“实在山里”党建品牌引领下，全面提升人居环境，充分发挥地处北九水核心景区的环境资源优势，大力发展旅游餐饮服务等产业，正在与崂山旅游集团合作打造高端精品民宿项目，2018年社区人均收入约5万元，初步实现了富民增收。

以庙石为代表的社区是土地流转型。庙石社区注重发挥茶叶品质高的优势，整合零散茶田，通过流转土地约100亩的方式，与龙头茶企联手打造绿色、生态、智慧精品茶园，着力培育“万里江·庙石香”高端茶叶，助推社区茶产业提档升级、迈向高端。

同时，沙子口街道南九水组团，王哥庄街道青山组团、晓望组团和解家河组团等，也正在探索符合村庄实际的乡村振兴之路，呈现出奋力建设美好家园的生动画卷。

崂山区将产业振兴作为乡村振兴的重中之重，在全省率先出台县域“乡村振兴16条扶持政策”，推动人、财、物向农村倾斜。通过设置一二三类示范社区，分别给予最高1500万元、1200万元、1000万元的集体经济扶持资金，为乡村发展启动引擎。

将农村人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，充分发挥崂山生态环境和区位优势，以“生态、洁净、整齐、美丽”的崂山标准，创新开展“百村千巷万户”环境整治行动，以综合管线入地为抓手，深入实施污水、供水、燃气、道路等农村基础设施建设，实现乡村环境大变样、大提升，让农民不出门也可享受城市般的品质生活，为崂山乡村打好美丽底色，为乡村产业发展夯实坚实基础。

“小康不小康、关键看老乡”。富民增收是乡村振兴的根本目的。充分发挥市场在产业振兴中的导向作用，积极引入社会资本参与乡村发展，探索实施集体经济发展模式，创新社区集体与社会资本的合作模式，形成财政资金扶一点、社区集体筹一点、社会资本投一点、资本市场融一点的多元化投入机制，大力发展全域旅游、农旅结合的相关业态，努力使市场主体有动力、社区集体有收入、农民有分红。

截至目前，崂山区已完成110个社区集体产权制度改革，全面完成土地确权登记。坚持“化零为整、点石成金”，大力推进土地流转，对土地流转给予奖励，推动规模化经营，建立农民合作社108家，实现规模化经营5400余亩、成方连片果茶种植2000余亩，乡村产业振兴的基础不断夯实。

突出农旅结合、城乡融合，注重“一产三产化”。坚持以新业态打造新特色，突出精致农业、体验农业，规划建设50家百亩以上规模，集观光、休闲、采摘、体验、康养于一体的精致农园、休闲茶园、专业农庄和田园综合体。坚持以新产品塑造新品牌，依托崂山的无公害、绿色、有机和国家地理标志农产品，崂山茶、王哥庄大馒头、北宅樱桃等精致农业品牌正在逐渐壮大，借助崂山茶文化节、北宅樱桃节、沙子口鲅鱼节等特色节庆活动，农产品品牌价值不断提升。坚持以新载体拓展产业新空间，注重发展高端新兴产业，依托仙居崂山、凉泉理想村等民宿品牌，逐步形成高品质民宿集群，创建了100多个国家级和省级乡村旅游特色点，打造高端民宿40余家。

“暧暧远人村、依依墟里烟”。有着城市品质的基础配置，有着农村的美丽生态、乡愁味道，走进未来的崂山，必将是处处鸟语花香、山明水秀。在“全域皆景区、村村是景点”理念的引领下，一条具有崂山特色的乡村振兴之路愈发壮阔、清晰。

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