浙江大湾区的第三个新区获批成立 将带来哪些发展动力？

编者按：本文来源于“浙江在线”，作者 黄玉环，36氪经授权转载。

7月9日，浙江省人民政府下发批复文件，同意设立宁波前湾新区。

根据批复，宁波前湾新区规划控制总面积604平方公里，空间范围包括现宁波杭州湾产业集聚区（面积约353.2平方公里），以及与其接壤的余姚片区（面积约106.6平方公里）和慈溪片区（面积约144.2平方公里）。

其实，设立宁波前湾新区，浙江省谋划已久。早在去年5月，在省政府召的大湾区大花园大通道建设新闻发布会上，宁波前湾新区就已经亮相。浙江大湾区建设依托“一港、两极、三廊、四区”。其中，“四区”就是杭州江东新区（批复名为杭州钱塘新区）、湖州南太湖新区、宁波前湾新区与绍兴滨海新区。

此前，杭州钱塘新区、湖州南太湖新区已经陆续挂牌成立。这次，轮到了宁波前湾新区正式获批。值得关注的是，与其他三个新区相比，宁波前湾新区并不完全落地于市区范围内，而是把余姚和慈溪的部分区域也纳入进来。

熟悉浙江县域经济发展的人，不难猜到这一举动的初衷。慈溪和余姚这两个县级市一直是宁波经济发展的中坚力量，曾被誉为“宁波双子星”，而且两地毗邻而居，如果将它们的产业区域纳入宁波前湾新区，把行政自主权、城市发展规划、社会管理权限等“统成一盘棋”，可以明显降低三地的协同成本。

另外，在县域经济发达的浙江，许多城市都面临着中心城区“小马拉大车”的矛盾，即主城区人口不算多，却要管辖好多县，造成主城区经济无法带动县域经济的发展。宁波也是如此。如今，宁波将独立发展较好的余姚、慈溪部分区域纳入进来，可以做大做强都市化平台，扩大中心城市的经济竞争力。

说起宁波前湾新区，不得不提杭州湾跨海大桥。

11年前，这座大桥正式投用，大大拉近了宁波与上海的距离。从宁波到上海，不再需要南出嘉兴后，从杭州和绍兴绕道，而是经由嘉兴的跨海大桥直达。

因为这座大桥的出现，宁波前湾新区的前身，宁波杭州湾产业集聚区成为了宁波对接上海的“桥头堡”。多年来，宁波杭州湾产业集聚区与上海频频互动，承接了许多上海的优质资源，推动了产业转型和科技创新。

其中，复旦大学宁波研究院在2013年就落户宁波杭州湾产业集聚区，上汽大众宁波分公司成为宁波的纳税大户，麟沣医疗产业园的科创力量日益增强……

专家表示，在工业底子上，宁波比较擅长轻工业和中小企业发展，而缺少名牌企业的带动。因此，对宁波来说，从上海承接人才、资本、以及落地大企业来带动产业链的发展十分重要。

如今，杭州湾新区升级为前湾新区，将进一步扩大宁波与上海的合作。

打开地图我们可以发现，宁波前湾新区处于一个得天独厚的战略点位上，这里北接上海，西邻杭州，正好是沪、杭、甬三城的中间点。另外，根据批复文件显示，宁波前湾新区的总体目标是“着力打造世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城。”

不难想象，新设立的宁波前湾新区，将涌现出更加澎湃的发展动力。