“浦东就是上海 ，上海就是浦东。”
编者按：本文来自微信公众号：真叫卢俊（ID：zhenjiaolujun0426），作者：真叫卢俊团队，36氪经授权转载
当我们谈到中国经济强区的时候，很多人可能会聊到北京的海淀东西城，或是广州的天河深圳南山，可能也包括正在挤水分的天津滨海，但在这些区域面前，永远有着一个无法超越的对标对象
这个对象的名字是：上海浦东
就在去年，浦东的GDP突破了万亿，按照当前的增长速度，只需要七年时间，浦东GDP就可以突破2万亿
而去年香港的GDP通过汇率换算后为2.4万亿，按照香港每年3%的经济增速，差不多十年左右的时间，浦东的经济规模就可以与香港站在同一个梯度上了
那么，浦东会变成下一个超级大城市甚至直接超越香港吗？
01
就在前几日，上海出台了《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》，一石激起千层浪
这一文件被称为“浦东20条”，其中里面最具含金量的是给浦东赋予市级经济管理权限，同时在落户这块，给予浦东直接落户的审批权
应该说，对于浦东的定位是非常高的，对于浦东的放权也是足够彻底了，这个“浦东20条”，也被视为吹响了“改革开发再出发，再造一个新浦东”的最强号角
前面30年，浦东独领风骚，创造了中国城市经济发展的奇迹，后面30年，浦东还能继续引领未来吗？
02
在改革开放初期，在上海老市民口中，一直流传着这样一句话
“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”
那个时候的浦东，在他们看来，就是一片烂泥地，零零散散的开发了几栋建筑，没有商业，也没有多少生活配套，80年代的浦西看浦东，就像是现在的上海看待长兴岛一样
而那个时候的香港，铜锣湾码头已经异常的忙碌，一排排的桑塔纳在路边很整齐的停着，大量的香港元素源源不断的流入进内地
香港成为了90年底初中国经济快速转型的驱动力，成为了中国大量城市学习的范本
面对被聚光灯笼罩着的香港，那个时候的浦东，就像微弱的一道光一样，那么的不起眼，对于香港而言，浦东就像是一种可有可无的存在
但是，谁都没有想到的是，在因缘际会的巧合下，因为特殊的时代际遇，会给浦东这块土地带来怎样颠覆性的变化
1990年，浦东正式启动了开发，相比于浦西而言，浦东具备大量可开发的土地而且临海，地理位置更加优越
我们看看浦东整个板块的面积，1210平方公里，几乎就是半个上海的面积，而香港的面积是1100平方公里，两者从区域面积看，其实相差并不大
当时上海有个说法，一年一个样，三年大变样，浦东也从一夜之间从不毛之地，变成世界瞩目的新区，当时陆家嘴的建设，真心是举全国之力，要什么给什么，资本、政策、人才都是最好的
浦东也是挺争气的，抓住了历史的机会，三十年不到的时间走完了纽约、东京百年走过的道路
当时整个资源政策其实都是像浦东进行倾斜的，而浦东又把大量的能量押宝到了陆家嘴，想通过以点带面形式带动整个板块的发展
当然，最后这样的模式被证明是成功的了
一个陆家嘴的强势，成功带出了金桥、张江、外高桥等板块的崛起，而浦东的发展体系也没有了浦西的环线递减的模式，达到了非常稳定的均好模式
也正是因为浦东的均好，陆家嘴、前滩、自贸区等多驾引擎的同步发力，让浦东华丽转身变成了国际大都市中最亮丽的存在
2018年，上海GDP高达3.26万亿，而浦东贡献了近三成的GDP，首次突破了万亿，而全国破万亿GDP的城市只有17个，甚至济南、西安、合肥等5个省会城市的GDP还未破万亿
换句话说，如果把浦东单看成一座城市的话，在他前面的就只有上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉、杭州、南京等强一二线城市
如果我们再回顾下浦东的经济发展规模，你会更加诧异于“浦东经济发展的奇迹”
不到30年的时间，浦东的GDP从60.24亿元，上升到1万亿，直接增长了160倍，对上海的经济贡献，也从原先的7%提升到了32%
同时，浦东对于上海而言，重要性还不仅仅在于规模巨大的GDP，浦东还拥有40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值和超过60%的外贸进出口总额......
目前的浦东，已经强势到了一定程度了，这种强势的存在，已经让人无法忽略
03
在这一次的“浦东20条”中，向浦东新区下放国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权，在市级权限内对浦东加快发展的实际需要，给予最大限度的支持和赋权
这使得上海成为国内唯一一个向部分城区下放户籍审批权的直辖市和超大城市
随着城市竞争的日趋激烈，大量的城市都纷纷放开了落户的门槛，从全国范围看，只有北京和上海保持原有的傲娇，继续保持落户的高门槛，考虑到北上两个城市同时还集聚着全中国最好的教育和医疗资源，因此，北京和上海的户口也必将成为中国最值钱的户口
把如此重要的落户权限下放给浦东，不难看出上海简政放权的决心和支持浦东发展的信心
这种行政审批权限的下放，意味着浦东已经不仅仅只是具有区级行政的权限了，而是拥有了市级行政区域的权限
换句话说，浦东将以单独个体的身份，加入到这一波激烈的“人才争端战”中去，有利于提高浦东引才的自主性，根据自身产业发展的契合度来制定更有针对性的引才策略
同时，由于缩短了办事流程，整个引进人才的办事周期也将更短，效率也将更快，从而形成引人的正循环
上海知道浦东要的是什么，浦东也很清楚走怎样的道路才是最适合自己的
04
支撑浦东发展的底色是什么，我觉得是创新，不守旧
只要给政策，有条件，浦东就能实现从0到1的跨越
事实上，90年开发浦东的时候，面临的第一个难题就是缺乏资金，唯一有的就是成片的土地，因此，对于浦东开放的第一步，其源动力就是土地制度的创新
1993年，浦东在全国率先尝试“土地批租，滚动开发”的创新开发模式
通过以地集股、以地融资、以地招商、以地抵押、全方位土地批租，不仅完成了浦东形态开发和功能开发的任务，还极大地提高了浦东土地的自身价值和开发效应
从1993年到2001年，政府仅投入61亿元人民币，就获得了120多亿元的土地转让收入，吸引800多家中外资房地产公司和总量400多亿元的房地产开发资金，为整个浦东的开发建设创造了有利条件
经过近20年的发展，当前浦东的土地出让方式基本都是通过一级开发的方式进行的，这样的好处就是政府的整体投入会比较少，而且整个开发节奏会比较快
当然，支撑上海发展的，不仅仅是土地出让的创新政策，更多的是体现在雄厚的产业和不断利好的政策
在科创上，以张江、临港为中心，浦东正在打造华东地区最大的高新产业集群，未来，浦东将聚集六大硬核产业：芯片产业、生物医药、人工智能、航空航天、新能源汽车、软件和信息服务业
根据“国民经略”的统计，仅一个浦东新区，2018年集成电路产业的总产值就突破了千亿，软件和信息服务业增加值也接近千亿元，生物医药的产业规模达到了672亿，汽车产业的总规模超过了2000亿元
浦东一个区的先进制造业的体量直接超过了许多省份
除此之外，近些年浦东也是接受到了来自政策层面的“最大红包”
最厉害的自然就是长三角一体化战略上升为国家战略
对于即将公布的这个超级纲要，作为龙头城市的上海，将承接整个规划的最大能级，而作为上海核心的浦东，又将被赋予怎样的角色定位，让人充满了期待
与此同时，前段时间科创板正式落地上海浦东，也进一步巩固了浦东作为国际金融中心的定位
在6月中旬的发改委的新闻发布会上，也明确表态要加快上海自贸试验区新片区的建设，在浦东打造更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区
接着，在6月底的时候，浦东在交通上又进一步升级，上海政府宣布上海机场联络线开建，虹桥机场到浦东机场仅40分钟,两大板块在交换的效率上得到进一步提升
如今，上海又发布了支持浦东发展的“浦东20条”文件，浦东的江湖地位和特殊性又进一步得到了巩固
浦东身上的担子越来越重，在整个中国社会中所扮演的角色，也越来越重要，忽然想到《蜘蛛侠》里的经典台词：能力越强，责任越大
对于浦东而言，这也是一份不可逃避的责任与义务
05
相比于香港，浦东当前最大的优势在于不那么贵的生活成本
“经济学人”智库发布了2019年全球生活成本调查报告，香港、巴黎、新加坡并列第一，成为全球生活成本最高的城市
住房贵+买不起，一直都是香港人的最大难题
除了是全球生活成本最高的城市之一，香港还是全球人口密度最高的城市之一，在这个小小的弹丸之地上，却居住着750多万人口，其中，旺角的人口密度还创下了每平方公里13万人的世界纪录
僧多粥少，再加上开发商还爱搞囤房，香港的房价也连年上升，在这里，很多人只能选择蜗居在特别小的鸽笼里，工薪一族不吃不喝20年可能连小户型都供不起，香港的房子均价，也达到了20万/㎡
而对比同为一线城市的上海，浦东版块的新房均价为5.8万/㎡，这几乎只相当于香港均价的1/4
06
浦东的未来究竟会怎样，我觉得大概率上看会很好很好
当前的浦东，几乎拥有着全中国最好的政策和最好的地段，最大力度改革和勇气，同时还有着不那么贵的生活成本，毫无疑问，浦东正一步步朝着自己所描绘的蓝图走，而且走的很坚定
在这片热土上即将要发生的事，我觉得比任何一个城市都要来的靠谱
最后突然想起《让子弹飞》的一句台词：
浦东就是上海，上海就是浦东
