百余日引来56个“启迪系”项目,即墨是这样做到的
编者按:本文来自“青岛日报”(记者 张晋),36氪经授权转载。
用平台思维做发展乘法,用生态思维优发展环境。今年上半年,即墨区以“15个攻势”为总抓手,全面推进新旧动能转换重大工程,规模以上工业增加值增长9.8%;实际利用外资(FDI)4.2亿美元,增长41.6%;实际利用内资344.2亿元,增长15.7%;新签约重点项目62个,比去年同期增加11个……在这一连串数字中,即墨区与启迪控股的合作格外耀眼:从4月底正式接洽至今,即墨区与启迪控股围绕科技金融与国际合作、平台建设、科技实业、总部迁移、军民融合等五大板块就敲定了56个项目,其中4个在建、13个签约、8个达成意向,另有31个正在积极洽谈促进。前后不过百余日的时间就引来56个“启迪系”项目,即墨是怎么做到的呢?
建立共促共赢机制:成立融合发展指挥部、互设专门推进机构
为加快引进“启迪系”项目,即墨、蓝谷与启迪共同成立了协同融合发展指挥部。
指挥部以即墨区委主要领导担任总指挥,下设办公室,办公室下设综合部和项目推进部。其中,综合部部长由即墨区科技局长郑春雷担任。“综合部负责牵头拟定项目引进政策并组织实施,指导各相关部门明确主攻方向、任务书和路线图等。”郑春雷告诉记者。项目落地后,项目推进部跟进,负责全程服务并挖掘跟进相关上下游项目和衍生项目,以及协调解决项目落地、建设中遇到的问题等。
指挥部敢于向机制创新要活力、要效率,建立起扁平高效的“平台化”运行体系,内部设立办公室,下设综合部和项目部,即墨区科技局、外投中心全员靠上,即墨区发改局等16个牵头部门分别成立工作专班,目标一致、分线作战、分兵把口;总指挥和各副总指挥通过微信工作群、电话等形式,直接调度项目单位主要负责人和具体责任人,实时掌握工作推进第一手资料。
即墨区在启迪北京总部设立联络推进办公室,第一时间掌握启迪工作动向,不断扩大与启迪的“朋友圈”。启迪则在成立青岛项目领导小组的基础上,专门设立即墨和蓝谷项目对接小组,目前已在青岛汽车产业新城、即墨经济开发区分别落实办公场所,部分专家公寓正在进行内部装修。
为推动启迪项目真落地,指挥部为启迪量身定制了“一个指挥部统一调度、一个牵头责任单位洽谈、一个行动方案推进、一个专门政策配套、一个具体园区承载”的“五个一”工作机制,即指挥部通过微信群、联席会议和工作简报等多种方式,实现实时调度、信息共享;每个项目牵头单位成立推进专班,明确分管责任人和联络员,全程负责、一抓到底;每个项目制定一个行动方案,明确详细时间表、路线图;针对各合作领域,对口出台专门优惠扶持政策;每个项目明确一个承载园区,科学规划布局,集约集中发展。“个性化定制+创新精准服务”加快解决了项目推进难题,成为推动项目落地的强力抓手。
分秒必争洽谈对接:“今天再晚不算晚、明天再早不算早”
指挥部坚持“快”字当先、分秒必争,对已取得联系的项目趁热打铁促成合作意向,对达成意向的聚力扫清签约障碍,对签约的跟踪服务促进开工,用“今天再晚不算晚、明天再早不算早”的拼劲和抢劲,在短时间内形成了项目扎堆的良好局面。
指挥部刚成立,就主动邀请启迪军民融合研究院彭顷砡院长一行48人来即墨考察,第二天即召开合作对接会,就一揽子项目和工作推进机制达成共识。按照“成熟一个签约一个,力争一个月召开一次对接会、一个季度举办一次集中签约”的工作思路,自4月29日正式接洽到6月19日举办中德汽车产业合作对接会,指挥部主动邀请启迪洽谈对接200多次,密集召开9次推进调度会、4次项目对接会,促成6月4日一次性签约重点项目14个。
为有效破解项目推进中的困难和问题,指挥部成员团结协作、凝聚合力,对各自承担的任务盯住靠上、一抓到底。“五一”小长假正是项目推进的关键节点,指挥部上下主动放弃休假,全员在职在岗,主要领导先后4次与启迪团队见面会谈,商讨合作事宜;指挥部办公室统筹有力,连续召开2次调度会部署推进工作;各牵头单位密集对接、分头跟进。
探索协同发展模式:在八大领域开展深入合作
即墨、蓝谷还与启迪一起创新提出了协同融合发展战略,围绕双方优势互补、合作共赢,开展全方位、多领域的深入合作,涉及聚集人才、培养人才、技术创新、示范引领、产业发展、共建平台、共建园区、共建生态八大领域。
在聚集培养人才方面,即墨、蓝谷利用“启迪系”资源,加快引进一批科技攻关团队,聚集一批博士以上高端优秀人才“为我所用”。同时,创新建立培训互动机制,分批次选派机关干部、企业代表到清华和启迪商学院参加培训,开阔眼界、提升能力。第一期培训班已于6月23日至26日在启迪商学院举行,共有41名学员参训。
在创新引领方面,即墨、蓝谷发挥启迪科技引领优势,全方位加强与启迪的技术合作,加快形成更多产业和科技成果,并让原创成果加速转移转化,尽快形成现实生产力。
在合作共建方面,即墨、蓝谷充分发挥启迪在信息、人才、资金等方面的资源优势,搭建聚集各类创新资源的交流平台,建设清华启迪产业园区,聚合一批优质高端项目,加速形成产业集聚高地,培育合作共赢、创新发展的良好产业生态。
立足发展实际招引:与国家战略和本地发展高度契合
值得一提的是,面对“启迪系”海量项目资源,即墨、蓝谷没有盲目“照单全收”,而是立足发展定位和实际需求择优引进。一方面,将项目置于国家、山东、青岛大盘子考虑,深度对标海洋强国等重大国家战略,聚焦军民融合、人工智能、海洋科技、能源环保等重点领域,确保与上级导向和区域实际高度契合。另一方面,强化项目亩产效益,对项目产业类别、投资强度、税收产出、技术含量等进行综合评估。同时,通过深耕细作不断发掘新的合作点,让已谈项目衍生更多好项目,推动了青岛海洋科技创新中心、启迪能源动力技术研究院、分子医疗科技产业平台、启迪青岛(即墨)科技产业园等重点项目签约落户。
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