《杭州市领军型创新创业团队引进培育计划实施细则（2018-2020）》政策解读

一、制定背景

2015年市委组织部、市科委、市财政局启动实施浙江省领军型创新创业团队引进培育计划。计划实施三年来，总共引进培育了25家浙江省、杭州市领军型创新创业团队，其中省团队21家，约占全省的1/3，数量居各地市首位。在团队申报评审全过程的实践中，发现实施细则有些内容不适应实践需要，与高层次人才创新创业实际情况不吻合，不利于充分发挥创新企业在人才引进和培育中的主导作用，不利于最大限度激发人才创新创造创业活力。为进一步解放和增强人才活力，有必要对实施细则进行修订。

二、制定出台的政策措施

（一）引进培育对象

1.支持依托杭州市高校院所及通过“三名工程”引进的大院名校、科研机构，瞄准世界科技前沿，围绕产业发展的战略性、前瞻性、基础性、原创性问题进行攻关，能够实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破的顶尖科研团队申报领军型创新团队。

2.支持以青年高层次科技创新领军人才为核心的团队申报领军型青年创新创业团队。

（二）团队申报条件

1.放宽领军型创新创业团队负责人申报条件，由应达到杭州市A类或B类高层次人才认定标准放宽为应达到杭州市C类（含）以上高层次人才认定标准。

2.领军型创新团队中新增“鼓励杭州市高校院所及通过“三名工程”引进的大院名校、科研机构新引进的研究团队申报领军型创新团队。研究团队应当符合领军型创新团队申报条件前四项要求。高校、科研院所应当为其提供实验室建设和基本运行经费、科研场所和仪器设备等条件保障，在学科建设、人才引进、团队建设、研究生培养等方面对团队给予重点支持，并承诺建设期内投入配套经费不低于市级财政资助经费”。

3.新增领军型青年创新创业团队。“领军型青年创新创业团队负责人一般应达到杭州市C类（含）以上高层次人才认定标准，且团队负责人年龄在40周岁（含）以下。领军型青年创新团队负责人和核心成员与依托单位签订连续服务3年以上工作协议；领军型青年创业团队，企业实际到位资本中，团队负责人和核心成员总货币出资不少于300万元人民币。除此之外，其他申报条件与领军型创新创业团队相同”。

（三）财政资助方式

1.调整财政经费资助金额。对确定的杭州市领军型创新团队和创业团队，财政科技专项资金原则上给予每个团队不高于500万元的资助。对确定的杭州市领军型青年创新创业团队，财政科技专项资金原则上给予每个团队不高于300万元的资助。

2.调整贷款贴息补助力度。根据《杭州市科技型初创企业培育工程（2018-2020）实施意见》，对获得金融机构贷款的领军型创业团队，按照实际贷款额不超过银行基准利率的50%给予贴息补助，最高不超过2000万元。

3.调整财政资助拨付方式。市级财政补助经费立项后拨付补助总额的70%，通过验收后拨付补助总额的30%。

三、解读机关、解读人及其联系方式

解读机关：杭州市科学技术委员会

解读人：俞钧

联系电话：87060929

四、其他应当补充说明的内容

无