数字服务 创新启“杭”

编者按：本文来源于“杭州日报”，作者  王莉莉 赵义祯，36氪经授权转载。

金秋九月，全国乃至全球服务外包行业再度进入“杭州时刻”。

今天，第十届中国国际服务外包交易博览会（下文简称“服博会”）在杭州开幕。这是这个唯一的国家级服务外包领域展会第9次在杭州举办，国内外最具实力的服务外包企业、权威行业协会和机构以及知名买家齐聚钱塘江畔，切入新角度，激荡新思路，共商行业未来发展大计。

当前，国际服务外包已成为推动服务全球化与全球价值链发展的重要力量，也是服务贸易发展的重要方式。勇立潮头的杭州，把握时机抢先布局，将发展服务外包作为城市深度融入经济全球化、激发产业转型升级、推动创新发展的重要引擎，不断实现服务外包规模和质量的“双提升”。

把握“后峰会、亚运会、现代化”重要时间窗口，抓住长三角一体化发展国家战略的历史机遇，“杭州服务”正借助技术变革和创新赋能，推动经济发展新旧动能转换，不断向全球价值链中上游攀升，助力杭州城市能级的蝶变与跃进。

4大亮点 16场活动 4000平方米展区

把脉行业前沿新趋势，聚焦创新发展数字服务

2019年被称为“5G元年”。对于以信息技术为支撑的服务外包来说，5G带来的应用和场景迭代将引发产业变革和竞争新赛点。

紧扣行业前沿趋势，本届服博会将主题定焦于“拥抱5G·AI时代，集聚创新要素，发展数字服务，构建数字经济——新机遇·新技术·新业态·新动能”，深入探讨5G·AI时代新一轮工业革命、网络革命为服务外包企业升级、为数字服务提供商创造的新机遇。

从整体安排上看，此次大会载体丰富、形式多元、干货密集，既有理论研究又注重实践应用，既有前沿分析又不乏业务指导，呈现出聚焦新技术、拥抱新机遇、关注新业态、培育新人才4大亮点。

首先是聚焦新技术。大会期间，我国5G领域领军企业高管、国际知名咨询机构分析师等将介绍我国5G技术标准，分享探讨服务合作新模式，以及如何以服务外包产业为抓手，促进先进制造业与现代服务业深度融合，服务实体经济高质量发展。其次是拥抱新机遇。大会将积极贯彻国家“一带一路”倡议部署，推动服务外包产业借船出海。另外，在各项关键要素叠加产生的新常态下，新业态兴起也要求行业培育新人才。因此，大会还将围绕工业互联网等新兴业态的发展应用，研讨产业园区创新发展模式，加快推动智能化转型步伐；同时关注人才议题，研究如何加快培育“技术+管理”的复合型人才，提升服务外包的专业水平和服务质量，促进数字经济时代新型人才的培养。

据悉，服博会期间共将举办16场活动，包括高规格的国际服务外包发展论坛和“一带一路”倡议与服务外包新市场、服务外包企业品质控制等专题研讨会，以及一系列展示、推介和对接洽谈会。这些活动将围绕国内服务外包企业客户集中所在行业、服务外包发展主要驱动要素以及重点离岸市场，关注共享服务、服务外包中高端人才、互联网客户中心等议题，为发包方、服务供应商、服务外包示范城市和园区等多方合作搭建起一个国际化交流对接平台,彰显专业化和市场化。

作为服博会的一大特色，“以会带展”的传统还将被延续。今年，大会的展览面积扩大到4000平方米，由中央展区、服务外包示范城市联展展区、服务外包申请城市展区、企业展区等组成。其中，联展展区将集中展示服务外包示范城市设立十年以来，在产业集聚和引领示范所发挥的重要作用。

9年规模增长4倍 年均增长22.34%

以展会激发行业发展原力，对外打响“杭州服务”品牌

值得一提的是，今年服博会上的“杭州元素”依旧亮眼。

根据杭州服务外包产业的特长、优势和发展着重点，今年的服博会我市将牵头举办“服务外包企业品质控制及信息安全研讨会”，探讨服务外包业务流程中的质量管理手段和措施，提升服务外包行业整体交付能力和服务水平，为国内外买家、服务供应商、相关企业创造新的商业、交易、合作机遇。

作为东道主，我市还专门设立了杭州特装展区，面积达290平方米，海康威视、道富科技等多家行业龙头企业将展示最新科技，分享最先进模式，展现最鲜明特色，展示杭州服务外包发展的创新业绩，为服博会添彩。

实际上，“牵手”9年，服博会与杭州服务外包产业早已形成互动互促、共同生长的良好生态循环。

作为行业内最具国际性、开放性和专业性的国家级展会平台，服博会吸引了当前外包产业顶级国际公司品牌，充分发挥资源集聚辐射作用，营造了良好的产业发展环境氛围，为杭州本地的服务外包产业发展打开了一个更广阔的空间。服博会期间，大量客商、各路媒体云集，杭州借此全方位立体化地展示本地服务外包产业发展的政策、投资环境，提升了杭州服务外包整体形象和国际品牌。

与此同时，杭州企业通过服博会能够在家门口就获得最前沿的信息、技术和项目，这对于企业发展及杭州构建服务外包新生态，提升产业层次，吸引产业人才，也起到了显著的促进作用。

除服博会推动外，杭州还从政策、资金、人才、平台等全方位发力，先后出台《关于促进杭州市服务外包产业发展的若干意见》《杭州市服务贸易创新发展试点实施方案》《杭州市深化服务贸易创新发展试点实施方案》《杭州市加快服务贸易创新发展实施意见》等，通过营造良好的发展环境，优化服务外包结构，促进产业规模不断扩大。

数据更能直观地反映变化。在杭州举办服博会至今的9年时间里，全市离岸服务外包规模从2010年的13.79亿美元增长到2018年的69.19亿美元，年均增长22.34%，在全国31个服务外包示范城市中位列第一方阵。

160多个国家（地区） 1500多家企业 42万从业者

数字赋能产业价值提升，辐射全局推动转型升级

服务提升价值，创新成就未来。

作为服务贸易的重要领域之一，高技术、高附加值的服务外包产业处于全球产业链微笑曲线的高点，是未来竞争力所在。因此，大力发展服务外包不仅是基于单个产业振兴的考量，更是助推杭州传统产业转型升级、构建高质量的现代化经济体系的全盘布局。

当前，在全国、全球各城各地竞发的服务贸易赛道上，杭州以“打造最具价值&活力服务外包城市”为主线，坚持差异化发展，把通信服务、物联网研发和金融服务作为产业突破口来抓，实现服务外包产业集聚化、高端化、国际化、外溢化，形成“创新驱动显著、产业特色鲜明、市场要素集聚、离岸在岸并举、行业价值提升”的发展新态势，推动服务外包产业从成本竞争向价值竞争转型升级。

2018年，杭州全市离岸执行额在100万美元以上的服务外包企业达到314家；离岸执行额在1000万美元以上的服务外包企业有80家；通信服务、物联网研发外包、金融服务外包离岸执行额为23.72亿美元，占全市总执行额的34.28%，超全市服务外包业务总额的三分之一。

产业由规模提升向质量提升的跃进，发散出更强的辐射作用。借力服务外包发展，通过大力促进文化创意和设计外包，鼓励和扶持有能力有创意的创业企业或个人在游戏、动漫、影视、工业设计等领域建立专业化服务和创新输出模式，以及通过鼓励企业进行互联网改造，以“互联网+”加深服务外包与垂直行业的深度融合，杭州日益将“双创”等国家战略落到实处，推动文化创意、生物医药、旅游服务等各个领域协同发展，有力推动我市新旧动能转换进程，形成了产业升级新支撑。

以服务为“敲门砖”，通过承接国际技术转移和促进自主技术海外推广，杭州与越来越多的国家（地区）建立和加强经贸交流与合作，提升国际合作层次、提高城市国际化水平。

2018年，杭州承接了来自160多个国家和地区的离岸服务外包业务。其中，“一带一路”沿线国家的服务外包业务执行额达到16.27亿美元，占全市离岸执行额的23.51%。服务外包、服务贸易不仅成为杭州开放型经济的新增长极，更成为杭州贯彻“一带一路”倡议的重要抓手。

值得一提的是，服务外包还成为吸纳就业尤其是大学生就业的新高地，创造了大量岗位，并有效促进行业人力素质与技能的整体升级，为城市发展培养了大量中高端人才。截至2018年底，杭州已有1500多家服务外包企业，从业人员达到42万余人。

10个方面 48条具体任务 5大支持

深化试点扩大开放

定位“杭州服务”全球新高度

9月20日，杭州召开全面实施“新制造业计划”动员大会，发布了《关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》，以供给侧结构性改革为主线，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化，推动数字经济和制造业高质量发展“两个引擎一起转”，构建新兴产业、传统产业和经典产业相得益彰的现代产业体系。

作为产业之间的 “黏合剂”“连接器”， 以高技术、高附加值为特征的服务业、服务贸易也将成为“新制造业计划”中不可或缺的一环，迎来新一轮的发展机遇。“我们将从推动经济转型升级的高度，主动融入‘新制造计划’。进一步壮大企业主体、加强载体建设、优化生态环境，推动杭州产业不断向全球价值链上游攀升。”杭州市商务局相关负责人表示。

以深化服务贸易创新发展试点为契机，结合《杭州市深化服务贸易创新发展试点实施方案》提出的10个方面48条具体任务，下一步杭州将推进实施今年3月份出台的《杭州市加快服务贸易创新发展实施意见》，从支持壮大市场主体、支持创新发展模式、支持创新发展模式、支持建设公共平台、支持防范出口风险5个方面促进服务贸易加快发展和创新升级，其中服务外包将是重点之一。

从具体举措而言，接下来杭州将用足用好国家及省级现有服务外包及服务贸易的各项扶持政策，研究适用于服务外包发展的税收和金融支持的鼓励政策，鼓励和支持企业进行技术开发和创新；与知名高校院所合作，推动形成 “产学研创孵投”一体化，打造具有本地特色的立体化、网络化、一体化区域高水平创新平台；充分利用好国际人才服务政策和留学生创业项目政策，搭建国际高层次人才引进平台，深化“校企”合作，建立就业创业见习基地，推动科技成果转化。

日前，杭州刚刚发布了2019年度服务贸易示范园区、企业名单，激活和发挥龙头园区、企业的聚合、示范和引领作用。下一步，杭州还将培育一批基于大数据、云计算、物联网、移动互联网和人工智能等新一代信息技术为核心的新业态集聚园区、特色小镇等，推动形成完整产业链，打造产业闭环，提升服务外包产业发展水平。

此外，杭州还将推动服务外包企业品牌化发展，实施品牌输出战略，以更高水平的服务贸易“走出去”和“引进来”， 构建杭州包容性增长的开放型经济新体系，强化杭州在国际市场的议价权和话语权，提高杭州国际地位。

创新引领，抢占高点。

通过试点探索、先行先试，“杭州服务”这张城市新名片正被不断擦亮，杭州的国际综合竞争力也日益提升。“杭州服务”正逐渐成为这座城市建设新型贸易中心的动力引擎，打造独特韵味别样精彩世界名城的亮丽底色。

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