余杭欲打造经济增长“双引擎”

编者按：本文来源于“浙江日报”，作者  唐骏垚 费彪 李良邑，36氪经授权转载。

为争做全国智能制造标杆区、浙江省制造业高质量发展赋能区，10月8日下午，杭州市余杭区召开全面实施“新制造业计划”推进大会，发布一揽子新政，并向该区近千名制造业企业家发出“新制造业计划”行动方案征求意见稿，请企业家们提建议，为制造业发展提供支撑和保障。

健全以数字经济为引领的现代制造业体系，形成数字经济和制造业“双引擎”驱动的经济发展格局。余杭“新制造业计划”将培育壮大新兴产业、谋划发展未来产业、改造提升传统产业和全面淘汰落后产能。在新兴产业方面，余杭要做强节能环保装备、智能制造装备、新能源及新能源汽车等高端装备，做大高端医疗器械、创新药物等生物医药产业等。在传统产业方面，围绕家纺、服装、食品饮料等传统优势产业，推进产业数字化。

更有效配置空间资源，新政明确制造业空间集聚导向，构建产业平台引领、镇街协同的全域产业发展生态系统。如，依托未来科技城，整合仓前、余杭、中泰、闲林、五常等街道区块，重点发展新一代信息技术和生物医药研发孵化，打造科技创新核心引领区；依托余杭经济技术开发区，整合崇贤、塘栖、运河等镇街区块，发展高端装备、生物医药等先进制造业，打造数字化转型标杆区等。

切实为企业加强空间、政策和人才三大要素支撑。余杭正建立全区工业用地总量保护制度和补偿调剂机制，设立工业用地红线，确保工业用地总量不减少；政策上，完善政府产业引导基金对创新创业项目在社会风投介入后的跟投机制；人才上，制定制造业人才紧缺清单，加大领军人才和团队的引进力度等。

根据行动方案，到2025年，该区力争规上工业增加值在2018年基础上增长120%，达到950亿元，突破1000亿元；力争规上工业企业达到1700家，全社会研发经费支出占GDP比重达4.9%。“紧扣高质量，切实凝聚余杭制造业发展的强大合力，我们要用5年左右时间，实现余杭制造业迈上一个新台阶。”余杭区委主要负责人说。

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