青岛将打造一个“投资万亿之城”！
编者按：本文来自“青岛日报”（记者 沈俊霖），36氪经授权转载。
在复杂严峻的内外环境下，拉动经济增长三驾马车中的“出口马车”磕磕绊绊，“消费马车”动力不足，“投资马车”的重要性再次凸显。
抓住了投资，就抓住了经济工作的全链条。正是基于这样的认知，青岛果断将投资作为衡量城市发展的重要标尺，提出：“打造投资万亿之城！”
这是个什么概念？目前，全国GDP万亿之城已经达到17个，但投资万亿之城凤毛麟角。据统计，全国仅有重庆、天津两城固定资产投资超过万亿，与青岛同列的副省级城市中无一过万亿。
青岛的信心源自“底子厚”。其实，青岛历来是投资大市，2017年全市固定资产投资总额达7777亿元（2017年以后，各地只发布固定资产投资增幅，不再发布数额），距离万亿并不遥远。青岛位列重庆、天津、成都、北京、武汉之后居全国第六位，在全国副省级城市中位列第三位，仅次于成都和武汉。
青岛的信心更来自于前所未有的发展机遇。今年以来，中央重视，国家战略叠加，青岛站上开放发展新风口，“投资青岛就是投资国家战略”，一次次被叫响。投资人慕名而来，资本接踵而至，今天的青岛已经成为一块竞争力极强的投资热土。
数据是最好的佐证。今年以来，在全市上下共同努力下，青岛固定资产投资呈现由稳趋快、全面起势的新态势：同比增长9.9%，创近30个月来新高，在全省16市中名列第一位，在全国15个副省级城市排名上升至第6位。
这个良好势头如能得以延续，青岛投资必能再上一个新台阶，不仅“投资万亿之城”触手可及，青岛城市发展面貌也将焕然一新。
没有投资，就没有青岛的今天和未来
投资离我们并不远。因为投资是增长问题，是结构优化问题，是新旧动能转换问题，是财政税收问题，是民生改善问题，是社会就业问题……可以说，投资关乎这个城市每一个人。
70年来，青岛不断加大固定资产投资力度，为经济发展和城市建设奠定了雄厚的物质基础。青岛市统计局数据显示，青岛固定资产投资由1949年的16万元增加到2017年的7777亿元。
青岛城市发展史，很大程度上就是一部投资史。新中国建立初期，青岛对全市的工业、农业、交通运输邮电业、商业、文教卫生事业及城市公用事业等进行了较大规模的改造和建设。正是在投资的强力拉动下，青岛成为与上海、天津齐名的国内三大轻纺工业城市之一，成就了“上青天”的辉煌。
改革开放以来，青岛集中财力加快重点项目建设，杭州路立交桥、青岛港八号码头、流亭机场候机楼等工程的推进，从根本上改变了城市基础设施落后的面貌，也为青岛国民经济加快发展提供了基础支撑和重要保障。
上世纪90年代以来，青岛全面启动了开发市区东部的发展战略，掀起新一轮投资热潮。在这个时期，青岛五四广场、颐中体育场、海信立交桥、东海路打通、福州北路等影响城市发展，关系市民工作生活的重要设施陆续建成，初步塑造了大青岛今天的模样。
2000年以来，青岛固定资产投资进入新一轮高速增长期，青岛也迎来城市大发展时期。围绕构建现代化国际大城市的目标和承办奥帆赛的重大历史机遇，青岛积极调整投资结构，一系列工业重大项目开工建设，城市快速路等基础设施大项目建设拉开大幕，在快速提升城市地位的同时，加速了青岛国民经济发展步伐。
回顾城市发展史，我们发现，经济增长与投资增长两条曲线的走向惊人的一致：投资高速增长则经济高速增长，反之亦然。
2006-2010年，青岛固定资产投资年均增长23%。同期，青岛生产总值年均增长14%。
2011-2015年，青岛固定资产投资年均增速减缓至19.3%。同期，青岛生产总值年均增速减缓至9.7%。
2016-2018年，青岛固定资产投资年均增速进一步减缓至9.6%。同期，青岛生产总值年均增速进一步减缓至7.6%。
这座城，面子也好，里子也罢，都是在资本的浇灌下生长起来的。固定资产投资增速减缓的趋势如不能得到有效遏制，青岛经济社会发展将面临极大下行压力，市民生活也将受到越来越大的影响。
工业投资不足成最大“拖累”
固定资产投资增速减缓有其深刻复杂的国内外背景。近年来，全球资本观望情绪浓厚，投资意愿不强，这是公认的事实。
从国际看，联合国贸易和发展组织发布的《世界投资报告》显示，2017年，全球外国直接投资总额为1.43万亿美元，同比下降23%；2018年，全球外国直接投资总额为1.3万亿美元，较上年减少13%，连续第三年出现下滑。
从国内看，2012年以来，中国投资增速从高速增长转入中高速增长通道。2012-2018年间，全社会固定资产投资增长率分别为19.0%、18.9%、14.7%、10.0%、7.9%、7.0%、5.9%。其间，中国经济增长进入了由高速向中高速转换的“新常态”阶段。
与全国走势基本相同，青岛固定资产投资增长也由高速转向中高速。2012-2018年间，增速分别为22.3%、21.1%、16.1%、14.2%、13.7%、7.4%、7.9%。同期，青岛地区生产总值增速分别为10.6%、10%、8.0%、8.1%、7.9%、7.5%、7.4%。固定资产投资与地区生产总值两条曲线走向基本一致。
分析青岛固定资产投资减速的原因，先要找到其动力源。回顾青岛“投资史”，工业投资无疑是最大的“推手”。年增速一度高达50%，占比最高接近六成。工业投资在青岛固定资产投资中起到了“一锤定音”的作用。
海尔工业园项目及家电信息产业集群基地、招商局国际码头、北船重工、中海油、大炼油、丽东化工、一汽大众华东生产基地、北汽新能源汽车、比亚迪电动客车，青钢、海晶、碱业等老企业搬迁改造项目……一个个“明星级”工业大项目撑起了青岛工业的筋骨，也撑起了城市的大发展。
成也萧何败也萧何。近年来，青岛固定资产投资减速，背后最大的“拖累”也正是工业投资不足。
从增速看，1985-1992年，青岛工业投资年均增长达38.9%。本世纪以来，青岛工业投资再掀高潮。其中，2004年，青岛工业投资增速高达惊人的57.8%。
但2012年以来，青岛二产（工业）投资增速逐步放缓。2012-2018年，青岛二产投资增速分别为35.7%、29.8%、16%、16.5%、10.1%、-9.3%、9.1%。
从比重看，1985-1992年，青岛工业投资占全市固定资产投资的45%。本世纪以来，二产投资占比平稳增长，“十二五”时期，二产投资比重为48.5%。2015年以来，青岛二产投资的比重开始下滑，从2015年的49.6%下降至2018年的21.5%。
由此可见，工业投资如果持续乏力，青岛固定资产投资乃至整个国民经济增长都将受到严重影响。
今年以来工业投资回暖迹象明显
如前文所述，如能补齐工业投资不足这块短板，青岛固定资产投资必将再上一个大台阶。制造业是青岛的本钱，任何时候都要重视发展工业，坚定不移支持工业企业健康发展、做强做大。
今年以来，在各方面的努力下，青岛工业投资回暖的迹象已经出现。数据显示，今年前8个月，青岛工业在建项目1274个，投资同比增长7.7%，增速较去年同期提高25个百分点，走势令人振奋。
特别值得一提的是，今年前8个月，青岛工业战略性新兴产业投资增长10%，高技术制造业投资增长29.9%，工业技改投资增长24.1%，均高于全部工业投资增速。
与此同时，青岛海洋产业投资发展势头强劲。今年前8个月，青岛涉及海洋产业投资项目97个，同比增加7个，投资额增长33.5%，快于全市投资增速23.6个百分点。
“四新”经济投资占比平稳提升。今年前8个月，青岛“四新”经济投资在建项目1693个，同比增加361个，占全部投资项目的41.3%，同比提升4.6个百分点。
这说明，青岛的工业投资增长不是通过一味追求速度、盲目投资、“捡到篮子里都是菜”得来的，而是引导资本流向“最应该去的地方”，把钱花在了刀刃上。
目前，青岛正发起“高端制造业+人工智能”攻势，就是要以人工智能赋能制造业转型升级，培育出一批又一批新的“青岛制造金花”，持续保持青岛在中国制造业的领先地位。
资本在这些领域的快速聚集，对提升青岛投资质量、优化产业结构、推动新旧动能转换发挥着重要作用，也将为这个城市的发展注入新的活力与动力。
青岛正站在未来投资现在
投资足不足，除了纵向看历史、跟自己比外，还有一个维度就是横向看全国、跟别人比。
从单位产出看，深圳、广州的面积分别是青岛的六分之一和三分之二左右，但这两个城市的经济总量都达到了青岛的2倍左右。深圳、广州每平方公里产出GDP分别高达11.2亿元、2.89亿元，远高于青岛的0.98亿元。
也就是说，青岛的投资潜力和经济增长空间还很大。假设青岛的投资强度能接近深圳的水平，那青岛的经济社会发展又会是怎样一番光景？值得憧憬一番。
投资就是投未来。青岛已经站上了打造“一带一路”国际合作新平台的新维度上，未来青岛的基础设施将要支撑的不只是青岛一座城市，而是要在全省、全国乃至全球的格局中承担战略使命。
从这个角度讲，青岛基础设施还非常不足，需要提升的空间还很大。如果只盯着眼前，带来的不只是基础设施建设自身的滞后，更将从战略上错失发展的大势。
正是意识到这一点，青岛果断发起交通基础设施建设攻势作战。从这场攻势的“作战目标”——实现“市内交通畅通，中心市区与各区（市）畅通，青岛与周边城市畅通，青岛在东北亚等更大范围更高层次上畅通”，就可以看出青岛的雄心与远见。
目前，青岛正集中突破一批重大项目，推进交通基础设施互联互通，搞活城市交通系统，畅通对外辐射通道，提升枢纽功能定位，不断完善以空港、海港为核心，以高速铁路、高速公路、轨道交通为骨干，与城市交通系统紧密衔接的现代化综合交通体系，形成空地一体、陆海联运、通达全球的立体运输网络。
这一攻势已经见到成效。今年前8个月，全市基础设施在建项目665个，同比增加46个，今年以来首次实现项目增加。
随着攻势的推进，青岛基础设施投资力度将逐步加大，如新机场连接线工程、地铁2号线西延工程、6号线1期、黄水东调青岛承接线等重点基础设施项目将陆续开工。
可以想见，这一仗打好了，青岛投资将“换挡提速”，青岛打造山东面向世界开放发展的桥头堡、打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点，也将有强力支撑。
事物发展似乎总是沿着平衡→不平衡→平衡的路径演进。由此可见，区域投资的不平衡一方面看是不足，另一方面看就是潜力。
平度、莱西等广大北部地区一直是青岛固定资产投资与经济社会发展的短板，但也恰恰是青岛打造投资万亿之城的潜力所在、空间所在。
为尽快补齐这块短板，挖掘潜力，今年以来，青岛发起突破平度莱西攻势作战，聚焦工业化、农业现代化、新型城镇化和提升交通基础设施四场硬仗，推动平度市莱西市奋起直追。目标是经过四年攻坚，两市综合实力跻身全省县域发展第一方阵。
眼下，平度莱西正在成为青岛最有活力的区域之一。今年前8个月，莱西市固定资产投资增速高达30.4%，勇夺全市第一。平度市也不甘落后，增速达到11.2%，高于全市整体水平不少。两市在投资领域，从青岛的“后进分子”，一跃成为“先进分子”。
投资就是投趋势，投未来。今年以来，中央重视，国家战略叠加，频频置身于聚光灯之下、站在开放发展新风口的青岛，不断廓清发展思路，大步踏上开放创新引领高质量发展的新征程。这座城市正越来越受到资本的青睐，成为投资热土。随着“投资万亿之城”的阔步走来，青岛的发展境界与水平将再上一个新台阶。
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