培育双创沃土广纳八方英才 为高质量发展注入西咸动能

编者按：本文来自“西安日报”，36氪经授权转载。原标题：栽梧引凤  培育双创沃土广纳八方英才 协同创新  为高质量发展注入西咸动能 

10月22日，2019“创响中国”西咸站系列活动正式拉开帷幕。本站活动由陕西省西咸新区开发建设管理委员会主办，以“拓路前行、协创未来”为主题，将于10月至12月围绕“硬科技”生态协同、“一带一路”生态协同等主题，举办座谈会、推介会等各类亮点纷呈的特色活动。

作为国家首批“双创”示范基地，一直以来，西咸新区围绕创新城市发展方式主题，以建设大西安新中心为目标，紧扣创新创业主旨、内涵和要求，专注打造“硬科技”创新创业生态，推动“双创”工作向纵深发展，源源不断地为大西安高质量发展注入了新动能。

在2019“创响中国”西咸站启动仪式当天，西咸新区“企业出海服务平台”正式发布，该平台可为企业向海外发展提供资源、政策、平台、载体为一体的“一站式”出海服务，帮助企业答疑解惑，解除后顾之忧。

事实上，“企业出海服务平台”只是西咸新区为创新创业主体所搭建的众多平台之一。近年来，新区坚持创新是引领发展的第一动力，为企业搭建了一批创新创业平台，形成了联动发展的新格局。2018年10月18日，西咸新区同方丝路未来创新研究院正式揭牌成立。研究院致力于协助西咸新区建立科技统筹体系，盘活西部高校、科研院所研究成果和创新资源，着力推动科技成果的引入、孵化与落地，为科技成果转化及西咸新区双创发展提供高质量的科研支持、人才推荐、项目示范和科创基金等服务。通过开展课题研究、产业孵化、宣传推广、示范产业落地、科创基金扶持、应用场景支持等全生命周期服务工作，实现科技企业资本化运营目标，践行区域产业发展新模式，逐步成为西咸新区创新与创业同步发展、科研与产业融合发展的新动能。

以“打造太空丝绸之路，建设空间信息走廊”为目标的清控科创商业航天创新中心，是西咸新区为抢占商业航天产业发展先机，带动产业发展而引入的重点资源。以打造商业航天全产业链生态圈为建设目标，充分整合大西安商业航天领域的科技、人才等产业资源，为企业提供优质的、全面的创新创业服务。该平台将更好地促进陕西研究院所及高校航空航天领域的大量优质科技成果市场化、商业化。

由车库咖啡联合中国技术交易所开创的“西咸科转孵化创新体”项目落户西咸新区，搭建“线上+线下”的科技成果转化交易服务平台。其“西咸科技成果转化服务云平台”今年6月正式上线，目前已完成导入项目供给、需求信息、挂牌交易等各类数据10000多条，通过各种途径宣传，目前平台注册用户量超过600人。此外，新区还引进了西安萨默尔机器人科技中心、国联质检分析实验室等各类研发转化机构近30家，通过线上线下相结合模式，为大中小企业融合发展提供动能。

“营造有利于创新创业创造的良好发展环境。”“向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。”今年的全国“两会”落下帷幕后，西咸新区再次掀起了一场学习贯彻落实两会精神、推动创新创业创造的热潮。

出生于空港新城太平镇太平堡村的王亚楼是个“80后”创业者。他的家乡太平镇盛产红杏，2015年，太平红杏出现大量滞销，由于鲜杏不易保存，果农无奈之下只能接受客商压价，从高峰时期的每斤近2元暴跌到0.4元，收入损失惨重。彼时还在南方金融行业打拼的王亚楼得知消息后，毅然辞职返乡，于2015年8月创办了陕西自然出色生态农业有限公司。通过“互联网+农业”的运作模式，运用电子商务销售太平镇农副产品，推动太平红杏地头价格上涨300%，7个行政村3000余户果农直接受益，他还指导村民自主创业，引导太平镇发展电商微商300余家，帮助果农销售水果70余万斤，增收50余万元。不仅如此，王亚楼还与贫困户签订购销和分红协议，发起“电商+公司+贫困户”的精准扶贫模式，带领贫困户参加培训、脱贫致富。“比起城市，农村看起来落后闭塞一些，但西咸新区一系列返乡创业的好政策，以及给企业提供的优质服务，让我愿意回到这片生养我的土地上，和乡亲们一起奋斗。”王亚楼说，这也是自己作为一个企业家的社会责任。

为了鼓励更多社会主体创新创业，一直以来，西咸新区持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为创新创业创造提供有利条件,扎实推进“3450”综合行政审批效能体系建设，“一网共享”政务服务改革被评为全国“互联网+政务”优秀实践案例50强之一。“证照分离”改革在全省率先实施，2018年办理“证照分离”事项3625件，办件量始终位列全省第一，获得三次通报表扬。初步建立招商服务、审批代办、政策服务“店小二”体系；通过创建无人值守办税大厅、网上税务局等措施实现税务服务对象、涉税事项、服务时段三个全覆盖，企业纳税人电子税务局开通率达到100%。

西咸新区创新提出将“硬科技”打造成大西安的城市新品牌，与西安交通大学合建中国西部科技创新港科创基地，与西北工业大学合建“翱翔小镇”暨无人机产业化基地，全国首个硬科技小镇西部云谷部分建成运营，以此为依托打造丝路科创谷，已聚集了一大批具备“硬实力”的科技企业、高级人才和高质量创新成果，聚集打造在全球有影响力的科技创新中心。

2015年入驻西咸新区沣东新城的佰美基因，是一家专注于精准医疗技术开发及应用转化的国家级高新技术企业，也是全国三大基因检测工程技术中心之一。截至2019年1月，佰美基因承担国家级课题39项，科研经费超过2亿元，累计获得陕西省科技进步奖一等奖2项、二等奖1项，获授权专利46项。2018年12月，公司自主研发的两个试剂盒相继取得国家三类医疗器械的准产批件，正式开启“基因检测服务+试剂盒产品”双轮驱动发展模式。

与此同时，西咸新区还创新打造了一批硬科技应用场景，为新技术新产品提供应用机会，同时也带动政府管理理念、方式方法创新，不断提升政府管理服务水平。秦汉新丝路数字文化科技有限公司依托汉阳陵现有展陈，在不改变原有结构及空间构造的基础上，通过数字化展示手段将汉阳陵外藏坑内出土的重点文物及背后故事进行阐释，并对西汉帝王陵墓的结构、规格、礼制及陵邑进行展示，还原了两千年前汉阳陵的原貌，让历史文物“活起来”。

近年来，西咸新区全方位助攻企业腾飞，共引进世界500强企业32家，中国500强企业40家，近两年新增高新技术企业47家，宝能新能源汽车、三一西安产业园、清华同方、中兴深蓝、软通动力、国联质检、寒武纪等具备实力的“硬科技”企业，持续助推新区高质量发展。今年上半年，GDP、地方财政收入分别增长10%和51.2%，增速继续在全省乃至全国19个国家级新区中位居前列。

未来，西咸新区也将持续推进大众创业万众创新，着力构建形式丰富的创新创业创造生态体系，为优质项目和企业成长培育丰厚土壤，不懈探索建设国家大众创业万众创新示范基地新经验，为大西安发展提供强劲动力。