聚焦AI发展 2019年《成都高新区人工智能产业发展蓝皮书》出炉（内附全文）

近年来，人工智能发展得如火如荼，已然成为各方瞩目的科技焦点。

学术界、工业界、投资界，各方一起发力，推动了硬件、算法与数据共同发展，不仅仅是大型互联网公司，包括大量创业公司以及传统行业的公司都开始涉足人工智能行业，“AI+”成为风潮。

图片来源：拍信图库

从国家政策层面看，《国务院关于积极推行“互联网+”行动的指导意见》、《新一代人工智能发展规划》的先后发布，为人工智能的发展提供了更为丰厚的土壤。成都作为西部的国家中心城市，其人工智能企业也快速增长。

就在今年2月，成都发布了《成都市加快人工智能产业发展专项政策》，大力推动人工智能产业发展。不过近一年来，成都的人工智能产业发展究竟有何效果？其未来发展趋势又在哪？

11月1日，人工智能代表企业「考拉悠然」发布了2019年度《成都高新区人工智能产业发展蓝皮书》。成都高新区是成都最具经济活力、聚集最多科技企业的地区，而蓝皮书的内容也对成都高新区人工智能产业做了系统梳理，试图从成都高新区的人工智能产业出发，见微知著，探索成都的人工智能产业发展状况。

以下为《成都高新区人工智能产业发展蓝皮书》全文：

第一部分成都高新区人工智能产业概况

人工智能（ArtificailIntelligence）是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门技术科学。近年来，国家省市相继支持人工智能发展的规划，指引新一代人工智能发展。2019年8月1日，四川省人民政府发布了《加快推进数字经济发展的指导意见》（以下简称“意见”）。意见指出，四川将加快发展人工智能产业，加强人工智能领域基础理论研究与关键共性技术攻关，培育智能机器人、无人机等领域人工智能重点产品和龙头企业，积极申建国家级人工智能创新试验区和产业示范园区。

2019年成都市新经济领域拟实施开工开园项目共547个，总投资11012亿元，年度投资1171亿元。按新经济形态划分：数字经济项目总投资3474亿元、年度投资257亿元；智能经济项目总投资3221亿元、年度投资368亿元；绿色经济项目总投资1247亿元、年度投资222亿元；创意经济项目总投资2347亿元、年度投资189亿元；流量经济项目总投资485亿元、年度投资83亿元；共享经济项目总投资238亿元、年度投资52亿元。近年来成都市加速人工智能产业发展，持续推动“人工智能+”新经济产业体系建设，2019年2月发布的《成都市加快人工智能产业发展推进方案（2019-2022年）》，提出到2022年，要建成3-5个成熟的人工智能产业集聚区，打造最具行业融合特色的“中国智谷”、国际知名的工业智联网典范城市、世界一流智能无人机和车联网基地。

作为成都发展人工智能产业最具创新活力和发展潜力的区域，成都高新技术产业开发区（简称成都高新区）拥有华为成研所和电子科技大学等研究机构和一流高校院所，具有雄厚的产业基础，在人工智能领域还拥有中科信息、中科创达、启英泰伦、考拉悠然等人工智能相关企业80余家，聚集软件开发、云计算、大数据、物联网等人工智能基础产业，形成了仿真技术、视频传输和处理技术等方面的优势，为进一步推进智能语音处理、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化，打造出全国领先的人工智能产品制造能力奠定了基础。

2019年3月13日，位于成都高新区新川科技园的AI创新中心正式开园。这是西部首个“人工智能+5G”概念的产业园，占地205.9亩，总建筑面积48.9万平方米。成都市已入选三大运营商全国首批5G试点示范城市，作为成都发展5G的先行区，成都高新区聚集通信企业100余家，是全国重要的通信技术研发基地，具有雄厚的产业基础和较强的研发实力。作为成都新经济活力区人工智能项目的重要载体，以及成都打造人工智能产业生态圈的两轮驱动之一，成都高新区AI创新中心将通过重点引进符合世界人工智能发展方向和潮流的人工智能企业、研发中心和新型创新组织，以及为上述机构提供服务的创新创业载体和服务机构，打造国际一流的人工智能产业示范园，助力成都高新区建设国家高质量发展示范区。目前，中移动（成都）产业研究院、新华三成都研究院、绿盟科技第二总部基地、中邮速递易总部等10余个项目已入驻并启动装修。其中，中国移动（成都）产业研究院是西部地区首个面向5G、人工智能，聚焦教育、医疗、农业等领域数字化服务的专业研发机构。预计到2022年，产业研究院规模将达2000余人，并带动超过5万人的科技型人才创业和就业。开园当天，还有8个来自新加坡的项目与位于AI创新园区的新加坡创新中心举行了集中签约，宣布集体落户成都高新区。AI创新中心拥有极佳的区位优势和资源禀赋，将聚焦“生态、生产、生活”，打造高品质城市生活先行区，力争以全周期、多层次产业生态系统，为入驻企业提供从产业孵化到产业加速再到产业龙头的全周期产业覆盖服务。预计3年内，成都高新区AI创新中心园区将聚集人工智能企业超过100家，年销售收入超过100亿元，逐步打造成为国际一流的人工智能产业示范园。

2019年4月18日，“5G与人工智能业界共治理事会筹备会暨第一次理事大会”举行，谋划已久的“5G与人工智能业界共治理事会”正式成立。包括政府组织、业界企业、高校院所、科研机构、投资机构等在内的100多家代表参加了此次大会。会上，表决通过了业界共治理事会章程（草案）。选举出中科院成都信息技术股份有限公司、电子科技大学通信抗干扰技术国家级重点实验室、中国电信股份有限公司成都分公司、中国移动（成都）产业研究院、成都考拉悠然科技有限公司等15家单位和机构为理事会常务理事。中国移动（成都）产业研究院院长刘耕被选举为理事长。成都高新区相关负责人介绍，业界共治是为了解决政府、企业、行业在产业培育上的3个痛点，理事会的核心是赋能。一方面，政府有土地、扶持资金、培育政策等资源，但难以精准掌握企业需求和业界动态，“不能确定这些产业政策是否打准了、扶持资金是否给对了”。其次，企业了解行业，但如何去影响政府决策，把资源给到行业里最有需要的人手上，也是一个问题。”第三，社会中介组织还没有足够的能力，将企业和政府的资源有效连接。在此情况下，成都高新区借鉴国内外先进做法，成立业界共治理事会，让政府、企业、行业等多方参与、共同治理，显现出很强的针对性。

2019年7月30日，以“川来蜀往·AI万象”为主题的2019四川成都全球人工智能峰会暨四川省人工智能研究院揭牌仪式在成都高新区菁蓉汇举行。科技厅党组书记、厅长刘东出席会议并致辞。电子科技大学校长曾勇，科技厅副厅长景世刚，成都市科技局局长丁小斌、成都高新区党工委副书记、管委会主任余辉，副主任甘立军出席会议，中国科学院院士、西安交通大学教授徐宗本，美国国家工程院院士、印度国家工程院外籍院士C.Mohan教授等来自国内外人工智能领域知名专家学者、企业代表200余人参加了会议。本次峰会聚焦人工智能行业前沿，邀请全球人工智能领域的学术专家和领航企业代表出席，通过分享与对话，深入解析人工智能的应用领域与方式，推动跨区域的学术交流与产业发展。会上，徐宗本院士以及来自阿里、明略数据等10位人工智能专家围绕分别就人工智能与数学、大规模视觉智能的挑战与实践、人工智能的过去、现在和未来等主题进行了精彩演讲，并就人工智能发展展开了圆桌论坛，进行高端对话。

图片来源：考拉悠然

峰会上，四川省人工智能研究院成立并落户成都高新区。研究院由省、市、区、校、企共建，旨在探索新型研发机构体制机制，实践科研与产业紧密互动的治理模式，汇聚人工智能领域人才及创新创业团队，建成机制体制灵活、高国际影响力、高经济产出、全链条的人工智能中心，培育具有全球化视野和竞争力的顶尖学术生态圈，力争形成数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态，打造高端人工智能企业，推动人工智能产业有力支撑实体经济发展，服务全省经济提升发展质量和效益。四川省人工智能研究院将探索“政、产、学、研”结合与科技成果转化的模式，汇聚人工智能领域人才及创新创业团队，建成机制体制灵活、高国际影响力、高经济产出、全链条的人工智能中心，培育具有全球化视野和竞争力的顶尖学术生态圈，打造高端人工智能企业。该研究院还将围绕四川省人工智能发展和成都经济社会发展需求，以新型研发机构、体制机制探索为目标，示范带动全省新一代人工智能创新发展。到2020年，初步建成具有全国影响力的科研机构；到2025年，孵化一批人工智能相关企业，建成国际先进、全球协同的关键共性技术智能平台，抢占人工智能学术领域的全球战略制高点。

峰会上，电子科技大学人工智能研究院执行院长申恒涛发布了电子科大的人工智能科技对接成果。去年9月，电子科大成立了人工智能研究院，瞄准人工智能研究国际学术前沿，聚焦人工智能领域核心科学和关键技术，依托学校在人工智能领域的优质创新资源，积极推进学科交叉融合，技术与产业、学校与企业融合，并取得了显著成果。本次发布的电子科技大学在智能数据分析、多媒体技术、机器人技术、云计算、大数据、智能软件开发等人工智能相关领域的创新科研成果，以及全球首个人工智能操作系统考拉OSMAGIC等技术在智慧景区、智慧工地、智慧医院、智慧监狱等场景下的实践运用，有力彰显了我国高校人工智能领域的科研与转化实力。

作为成都人工智能产业主阵地，成都高新区在峰会上发布了第一批人工智能应用场景机会清单，包括25项需求清单，总金额超过1.5亿元，以及226条供给清单，包括52家企业，119项人工智能创新产品，32家人工智能公共技术平台和50家创业孵化载体。相关负责人介绍，清单旨在主动释放区内可用资源要素，让企业精准掌握区内人工智能产业发展机会、参与到成都高新区人工智能产业的共建共享中来。25项需求清单涉及教育、医疗、园区、社区和政务等公共服务领域以及大数据、人工智能、互联网等平台建设领域。

人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，需要在发展过程中持续探索新的应用场景，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，实现助推经济高质量发展的引擎作用。成都高新区是中国中西部高端产业最集中、创新资源最富集、投资环境最优越、对经济拉动最强劲的创新发展高地。成都高新区相关负责人表示，下一步将积极推动设立人工智能产业发展政府引导基金，支持人工智能企业技术创新、产品研发和产业化，同时充分发挥国家自主创新示范区和国家高新技术产业开发区等先行先试优势，加强科技、人才、金融、政策等要素的优化配置和组合，加快培育建设人工智能产业创新集群，助力成都打造国家级人工智能产业创新示范区。

第二部分5G与人工智能业界共治理事会成员单位

2018年成都高新区首次提出将“业界共治”理念融入产业生态圈建设，构建由政府、企业界、市场、专家等多方参与、共同治理的产业发展新模式。其目的是打破传统政府主导产业发展模式，让企业“变身”自我管理、自我服务主体，以业界共治为核心构建产业生态圈。所谓业界共治，即围绕产业发展，由政府、企业、市场、专家等多方参与、共同治理。根据目前设计，业界共治理事会成员将由企业、高校院所、专业机构、社会团体等构成，企业代表占90%以上，与成都高新区相关政府部门共同负责区内相关产业规划、政策制定、企业服务、品牌推广和项目论证评估等工作。

为建立更具活力、更加开放、更富效率、适合5G与人工智能产业健康发展的体制环境，成都市高新区科新局与高新区社会事业局共同指导成立了5G与人工智能业界共治理事会，希望以业界共治模式汇聚各方智慧，形成推进成都高新区5G与人工智能产业发展的共识和合力，营造良好的发展环境。

如何让业界共治发挥巨大作用？“5G与人工智能业界共治理事会”的背后，还有成都高新区发展新经济、深化产业培育的相关政策发挥着支撑作用。其中，针对完善企业全生命周期梯度培育链条，成都高新区构建以种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业这四个梯度的培育体系。

以下排名不分先后：

1、中移（成都）产业研究院

2、中国铁塔股份有限公司成都市分公司

3、中国电信股份有限公司成都分公司

4、中国联合网络通信有限公司成都市分公司

5、成都川哈工机器人及智能装备产业技术研究院有限公司

6、成都启英泰伦科技有限公司

7、成都华为技术有限公司

8、电子科技大学通信抗干扰技术国家级重点实验室

9、中科院成都信息技术股份有限公司

10、成都泰格微波技术股份有限公司

11、成都中科创达软件有限公司

12、成都市移动互联网协会

13、成都依图网络科技有限公司

14、成都鼎桥通信技术有限公司

15、成都考拉悠然科技有限公司

16、四川鱼鳞图信息技术股份有限公司

17、成都猎维科技有限公司

18、成都西加云杉科技有限公司

19、成都博芯联科科技有限公司

20、成都新舟锐视科技有限公司

21、上海诺基亚贝尔股份有限公司

22、成都臻识科技发展有限公司

23、成都卓影科技股份有限公司

24、中国信息通信研究院

25、是德科技（成都）有限公司

26、成都越凡创新科技有限公司

27、成都高新物联网科技有限公司

28、成都纵横自动化技术股份有限公司

29、四川精容数安科技有限公司

30、成都华栖云科技有限公司

31、成都中科大旗软件有限公司

32、四川迅游网络科技股份有限公司

33、爱立信（中国）通信有限公司成都分公司

34、成都智慧星球科技有限公司

35、索尔思光电（成都）有限公司

36、成都芯通软件有限公司

37、国广视界科技（成都）有限公司

38、成都华迈通信技术有限公司

39、成都易瞳科技有限公司

40、成都雷电微力科技有限公司

41、展讯半导体（成都）有限公司

42、成都中兴软件有限责任公司

43、成都清数科技有限公司

44、四川傲势科技有限公司

45、电子科技大学机器智能研究所

46、成都宽邦科技有限公司

47、成都四方伟业软件股份有限公司

48、成都九洲迪飞科技有限责任公司

49、成都西纬科技有限公司

50、新网银行

51、洪泰（成都）基金

52、四川深眸宏泰科技有限公司

53、成都品果科技有限公司

54、成都天锐星通科技有限公司

55、成都振芯科技股份有限公司

56、成都海威华芯科技有限公司

57、达闼科技成都有限公司

58、成都天奥信息科技有限公司

59、四川安迪科技实业有限公司

60、成都中科博恩思医学机器人有限公司

61、伯恩资本

62、成都锐成芯微科技股份有限公司

63、腾讯科技(成都)有限公司

64、成都五方传奇物联网技术有限公司

65、成都英博格科技有限公司

66、四川大学计算机学院(软件学院)

67、成都嗨翻屋科技有限公司

68、芯原微电子(成都)有限公司

69、成都欧飞凌通讯技术有限公司

70、成都天大仪器股份有限公司

71、成都中云天下科技有限公司

第三部分成都高新区人工智能应用场景机会清单

成都高新区已聚集软件开发、云计算、大数据、物联网、智能制造等人工智能基础产业，形成了计算机图形、仿真技术、多媒体技术、游戏开发、视频传输和处理技术等方面的优势，构建了包括语音、图像、视频、地图等数据的海量资源库，这些为将进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、智能决策控制以及新型人机交互等关键技术的研发和产业化，推动人工智能在智能产品、工业制造等领域规模商用，推动形成完整的人工智能产业链，打造出全国领先的人工智能产品制造能力奠定了基础。人工智能也不是虚的概念，必须在具体的领域进行应用。未来每一家企业都会是人工智能企业，现在各行各业都在被新技术赋能。

图片来源：考拉悠然

高新区的人工智能产业占据成都市乃至四川省内的重要地位。2019年7月高新区管委会发布的成都高新区人工智能应用场景机会清单，共计226条机会信息，包括人工智能重点项目需求25条，投资规模1.5亿元，人工智能创新产品信息119条，公共技术平32家条和创业孵化载体信息50条。需求清单部分，包括5大应用场景，其中AI+教育1项规模2400万，AI+医疗3项规模1450万，AI+社区2项规模3500万，AI+园区5项规模2800万，AI+政务14项规模5000万。供给清单部分，包括52家企业，其中人机交互产品6项，智能机器人15项，无人机产品2项，人工智能芯1项，智能终端产品15项，智能识别与技术产品48项，人工智能行业应用32项。在按照“专业化服务、市场运营国际整合资源”思路，建设全国示范、西部领先的人工智能技术平台方面，包括智能软硬件技术平台4家，集成电路技术平台4家，软件技术平台5家，云技术平台6家和物联网及大数据技术平台9家。此外，50家人工智能孵化载体中，包括了国家级孵化器和众创空间15家，省级孵化器和众创空间10家。每条供需信息都包含预计投资规模、项目内容、需求单位、联系方式等信息，让各类企业更轻易便捷地参与成都高新区人工智能产业的项目合作与共建，集中展现了良好的人工智能产业环境和政策。

第四部分发展展望

为了进一步加速实现人工智能产业在成都高新区落地并实现经济价值，特别是促进本土人工智能企业迅速成长，2019年以来，成都高新区构建起服务不同阶段企业发展的新经济企业梯度培育体系，打破传统政府主导产业发展模式，探索构建由政府、企业界、市场、专家等多方参与、共同治理的“业界共治”产业发展新模式。同时，继去年出台《实施“金熊猫”计划促进人才优先发展的若干政策》吸引顶尖人才之外，又出台了《成都高新区急需紧缺人才和高端人才目录》，2019年10月启动了首批次成都高新区紧缺人才和高端人才认定工作，为符合条件的相关人员提供安居保障和子女教育保障，加快人才聚集特别是初创的中小企业人才聚集。2019年成都高新区还重点瞄准蓉归派、学院派、创客派、海归派“四派”人才开展大力招引和培育，全年新增“四派”人才企业1000家。通过大力支持人工智能相关研究和产业化工作，最大化人工智能经济潜能，切实推进由技术革新到推进经济发展方式转变，人工智能技术将成为新常态下经济结构转型升级的新支点。