国务院参事室特约研究员姚景源：把握历史机遇，新经济发展离不开高质量发展

11月29日，由中共厦门市委、厦门市人民政府主办，厦门市发展和改革委员会、厦门市工信局承办，鲸准合作执行的“2019厦门新经济发展大会”在厦门成功举办，600多位新经济领域的政策专家、企业精英受邀出席盛会。

大会邀请了45家独角兽企业的创始人或高管，多家知名投资机构代表，知名专家学者等数百位新经济领域代表都将盛情出席通过“政策发布、主题演讲、项目签约、圆桌论坛”等形式，畅聊新经济、展现厦门新经济活力。

国务院参事室特约研究员，姚景源出席“2019厦门新经济发展大会”，并受邀发表主题演讲。

以下为现场演讲整理：

现在全国人民都在为两个百年目标而努力奋斗。

第一个百年目标是：到2020年，即建党100周年要实现全面小康。实现全面小康是我们党向全国人民、全世界作出的庄重承诺。实现全面小康意味着中华民族五千多年来要告别绝对贫困。现在中央把全面小康最硬的骨头交给了厦门，厦门正在为全国、为中华民族告别绝对贫困实现全面小康作出重要贡献。

第二个百年目标是：到2050年，即建国100年，在这30年左右的时间里，把我们国家建设成一个伟大的社会主义现代化强国。未来的30年，要实现第二个百年目标，我们将面临着前所未有的历史性机遇。

首先从外部讲，我们面临的重大机遇为“当今世界正处在百年未有之大变局”。这个大变局有两个要义：一是一百多年来，全世界经济、政治由少数几个西方国家说了算的局面现在得到了根本改变。如今，中国和一大批发展中国家走到历史舞台上，我们的话语权以及在世界经济、政治发展方面的参与程度大大提升。所以少数几个西方国家左右世界经济、政治的局面将会得到根本改变。

二是：当今世界正处在新的产业革命、技术革命中，5G、人工智能、大数据、物联网、生物工程、新能源为代表的新技术、新产业迅速崛起。从瓦特发明蒸汽机开始，人类过去几次大的工业革命、产业革命我们都错失了良机。但是这次不同，这一次我们实现第二个百年目标恰恰是和新的产业技术革命形成了一个历史性的融合。而且现在，我们在新的产业技术革命上，在一些相当重要的领域中已经走到了前沿，这也是百年不遇的机遇，是我们实现第二个百年目标最重要的基础。所以在这种状况下，我们要把发展新经济放到一个至关重要的位置上来。

从国内来说，我们正处在转型升级的重要历史阶段，中国经济要由过去高速度增长转向高质量发展。

什么是高质量发展？我曾经总结过四条：

一、以创新为根本驱动力的发展。我们过去的经济是高速度发展，主要是靠三个大量投入。第一是大量资本投入，第二是大量资源投入，第三是大量劳动力投入。但是高质量发展靠创新，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。现在，要实现第二个百年目标，发展是第一要务，创新是第一动力。所以在这个历史时期提出大力发展新经济至关重要。

二、高质量发展应该是绿色发展。大家不要单纯地把绿水青山当成生态概念，它不单是生态概念，更重要的是我们经济发展最根本的源泉，最根本的规范。新经济首先是绿色发展，绿色发展里最重要的内容是新经济。从厦门展现的一系列的结构优化和变化，我们可以非常清晰地看到厦门新经济数字经济的比重。回过头来看厦门生态，我个人始终认为厦门的生态可以位列全国宜居城市榜首。所以新经济应当是绿色经济。

三、现在在实现第二个百年目标推动高质量发展上，最重要的是要推动高水平的对外开放。厦门在过去三十多年的时间里，都走在中国改革开放前列。现在，我们以更宽阔的胸怀向全中国、全世界开放。

四、新经济高质量发展，应当是以民生改善为根本目标，我们经济工作的目的是改善民生。高质量发展最重要的是要紧紧围绕民生。而且判定高质量发展的最重要指标是老百姓的获得感，所以新经济要紧紧围绕民生的改善、围绕老百姓的获得感来做。

回顾走过的四十年，厦门在这四十年的改革开放中始终走在前列，不仅自身得到了根本的发展，也为中国的改革开放，为整个国家的发展作出了重要贡献。如果说看下一个百年目标，看未来三十年，看市委市政府的劲头，我确信厦门在未来三十年，在中国经济高质量发展上，在新经济上仍然能够领先全国！