厦门打造互联网新高地

提起厦门，你或许会想到一些高辨识度的元素，比如清晨的海滩、成群飞行的白鹭、曾厝垵的文艺小店、色彩缤纷的鼓浪屿以及暮色中海边的剪影。总之，这是一座高颜值的岛屿城市。

但你可能并不知道，作为中国首批四大经济特区之一，厦门在全国率先探索建立健全特区金融体系，最早进行政企分开试点，最早推出住房公积金制度，首创保障房建设管理与立法，并且成立了全国第一家中外合资的国际银行，引进全国第一家台资企业。

它在时代的风潮中一路领先，靠的不仅仅是高颜值，还有这座城市的精神气质、发展理念和战略布局。如今，新经济成为中国经济增长的重要引擎，除了北上广深杭，从西部城市贵阳和成都，再到东部的南京、苏州和厦门，一些二线城市的科技中心正渐渐浮出水面。

趣店、神州优车、瑞幸咖啡、西瓜视频等企业相继落户厦门，不难看出，当地政府已下决心决定将新经济视为发展转型和提升竞争力的突破口。2019年11月29日，厦门市将举办2019厦门新经济发展大会，将为厦门新经济发展进一步提供推动力。

据会议主办方透露，大会邀请了50+新经济企业的创始人及高管，100+机构投资者，以及国务院参事姚景源等知名学者出席。由此，厦门打造新经济高地的决心可见一斑。反过来说，这些行动也在重塑这座城市的科技精神和创业氛围。

01、争夺独角兽

在著名天使投资人蔡文胜眼里，厦门可以与美国西雅图媲美，工作和生活在这里达到最完美的结合。在互联网、高科技和文化创意等产业，厦门是最适合创业的城市。

中国互联网起步之初，厦门就是主机和域名创业的典范城市，先后崛起了三五互联、商务中国、中资源等互联网公司。现在，美亚柏科、亿联网络、美图、美柚、吉比特、咪咕动漫等一批优质新经济企业也在细分领域快速崛起。除此之外，厦门还筑巢引凤，引入趣店、神州优车、瑞幸咖啡、西瓜视频等新经济代表企业。

创业需要资金支持，而金融业一直是厦门经济的核心和命脉。厦门通过发挥产业基金汇聚资本、汇聚基金管理机构、汇聚产业、汇聚税源的作用，吸引了中金资本、红杉中国、鼎晖投资等众多知名基金管理机构入驻。

厦门也有着发展高科技的产业基础。这里已经形成了光电、软件、生物与新医药、电力电器、钨材料、视听通信等六个国家级产业基地，平板显示、计算机与通讯设备、机械装备、旅游会展、现代物流、软件和信息服务、金融服务、文化创意等8条产业链产值或营收已突破千亿。

不过，厦门显然并不满足于此。新经济发展的态势已经愈发明显，强者更强，快鱼吃慢鱼，同一个行业只有前三名才能生存下去。面对未来，抢占新经济发展制高点，厦门开始争取这些细分领域的独角兽。这些独角兽公司有着很强的虹吸效应，他们一旦崛起，人才、资源和吸引力便迅速向其集中，这才是真正的经济增长源头。

02、市领导挂帅招商引资

厦门的官员曾经到新加坡考察学习，在那里听到一个招商引资的故事。多年前飞利浦总裁乘坐飞机到亚洲考察，夜间停留新加坡检修歇息，当地官员趁机热情接待，并介绍新加坡招商环境，最终使飞利浦在新加坡建厂。

从新加坡回来后，厦门成立了由主要市领导亲自挂帅的招商引资工作领导小组，统筹对招商引资重大决策、重大项目和重大问题的领导、会商、协调和督查。

近几年，厦门又陆续瞄准新经济领域，包含人工智能、平台经济、三高企业、数字经济等，出台相应的政策。

为了吸引这些领域的企业来夏发展，除通过优惠政策吸引，厦门市政府在与企业沟通过程中拿出了十二分诚意。2017年元旦，得知金融技术服务公司趣店集团在厦门开战略会议，厦门市政府主动邀请座谈，抛出橄榄枝。当年夏天，厦门市政府又组团去了一次北京，专门为了协商趣店搬迁事宜。

来回几次，趣店团队下定决心将总部全面搬迁至厦门，并于2017年9月，与厦门同安区签约，在厦门环东海域建立趣店创新园区，作为集团总部。

自2018年7月趣店迁厦至今，趣店已经与厦门当地产业环境深度融合。在厦门这片沃土上，趣店实现了一次又一次的业绩增长，迎来了业务上的二次腾飞，为厦门的新经济发展贡献了一份力量。

现在，厦门经济结构不断优化，产业格局不断提升。基于良好的大数据应用发展基础，华为鲲鹏超算中心、国家健康医疗大数据中心和产业园项目落地厦门。

为大力发展新经济，厦门市于今年4月聘请了17位企业家担任投资顾问，助力招引海内外高端项目和高层次人才。这个投资顾问团队包括字节跳动创始人张一鸣，神州优车和瑞幸咖啡董事长陆正耀，趣店集团创始人、CEO罗敏等新经济企业家。

据了解，截至目前已有119家世界500强企业在厦门投资，219家企业总部落户厦门，3家本土企业跻身世界500强。中国国际投资贸易洽谈会已成功举办二十届，成为全球规模最大的双向投资促进盛会。

除了吸引新经济企业入驻，厦门也在大力招揽人才。来自官方数据显示，厦门力争每年引进和培育一批高层次创新创业人才，并通过智力兼职等方式柔性引进大量人才。大力引进国内外知名人力中介，为用人单位提供猎头费用补贴，拓展选聘高端人才渠道。对高端人才给予个税奖励，全面放宽对新经济企业所有中高端人才落户门槛。

03、营商环境全国第二

良好的营商环境，是企业发展壮大的肥沃土壤。

2015年以来，厦门参照世界银行营商环境评价体系，对标新加坡等国际一流经济体，提出建设国际一流营商环境的目标，在诸多领域进行改革。

几年下来，政府在审批事项、流程、环节等方面尽可能开放、透明和高效，推动“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革，如今厦门53.5%的事项实现一趟不用跑，超过30%的事项实现全程网办，97%的事项可在网上办理。2018年8月，在国家发改委首次公布的全国营商环境试评价中，厦门名列第二；。在今年普华永道和中国发展基金会联合出版的研究报告中，厦门宜商环境居副省级城市第一。此外，还被世界银行评为投资环境金牌城市，中国“互联网+政务”50强。

陆正耀也曾在4月召开的厦门市招商大会上表示，自己在全国200多个城市都有布局，跑下来觉得厦门的营商环境非常有优势，企业综合运营成本明显降低，员工在这工作非常高兴，厦门的干部有素质、有担当。

民各甘其食，美其服，安其俗，乐其业，至老死不相往来。换到今天的语境下，影响人们安居乐业因素包括了教育、医疗和住房等问题。厦门不断完善新经济企业人才子女入学政策，支持有条件的企业、高科技园区利用闲置厂房开办幼儿园、托儿机构。

除此之外，当地还将大力引进国内一流医疗机构，健全“三高”企业高层次人才医疗保健制度，开辟高层次人才就医绿色通道。

为了能够对项目招商提供人才服务保障，厦门还将通过完善住房保障、社会保障、职业发展和荣誉评价等人才服务体系，全力做好人才引进，加强人才保障，促进人才发展。新来厦工作的具有本科以上学历或具有相当技术能力的人才，将享受政府提供的公共租赁住房，并享有优惠租金政策；对新引进的高层次人才厦门将提供相应的购房补贴，或提供保障性商品房。厦门政府通过一系列举措，致力于让来夏人才能够安居乐业。

04、成败取决于细节

世界银行前首席经济学家考什克·巴苏(Kaushik Basu)曾经说过，一个经济体的成败取决于多种变数，其中往往被忽视的是那些能够方便企业和营商的具体细节。但厦门在这些方面，显然十分注重。

比如开通一窗受理集成审批，大幅压缩了审批时间；实施国际贸易“单窗口”，口岸通关时间压缩幅度居沿海十大关区之首，政府性收费降至大陆口岸最低，被商务部评为全国自贸区最佳实践案例；推进商事登记制度改革，市一级的企业注册登记可以实现当场办结……

另外，趣店在南迁过程中，就曾从方方面面感受过厦门政府办事人员的友好、热情。政策上有的优惠，都会不折不扣地执行，谨守原则又不失灵活。趣店南下后，市领导先后还曾带领各个部门的相关领导来趣店办公室座谈，询问安家等相关问题，一一有针对性地给予解答、解决。相信未来还会有更多的来夏企业能够感受到政府的这份诚意与友好。

宜居宜业的生态、一流的营商环境、发达的金融业……如此肥沃的新经济土壤，有望帮助厦门实现弯道超车。改变正在经由这些第一批到达厦门的新经济企业向外传递，一切都在快速变化之中。