调存量扩增量，渝北工业经济高质量发展

编者按：本文来自华龙网，编辑：杨荟琳 任天驹 胡瑾，36氪经授权发布。

12月的渝北寒风凛冽。但在距离重庆江北国际机场1公里的临空前沿科技城，却是处处是热气腾腾、轰轰烈烈的忙碌景象：打桩机轰隆敲击，塔吊紧锣密鼓，工程车、运料车穿梭奔忙，工人全情投入施工......

工业是现代经济的脊梁，是城市发展的支撑，是体现城市综合实力和竞争力的决定性因素。面对复杂多变的国内外经济形势和经济转型压力，渝北区主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，坚持传统产业升级与新兴产业培育并举，盘活存量、扩大增量，呈现出传统产业新兴产业齐头并进、双核驱动的良好发展态势，推动了工业经济整体的平稳运行。2019年1-10月，全区完成工业投资182.62亿元，同比增长44.8%。其中，技改投入91.40亿元，占全区工业投资的50.05%。

突出技改调存量

推动传统工业提档升级

在重庆驰骋轻型汽车部件股份有限公司（简称驰骋公司）车间看到，可自由旋转360度的机械手臂正在有序运转。“有了机器人，现在我一个人能干以前七八个人的活。”该车间负责人表示，依托这条生产线，工人从400多人减少到60多人，质量合格率却提升了30%、产能提高3倍，将新增年销售收入约3亿元。

驰骋公司是渝北“土生土长”的制造业企业。近年来，全国汽车销售遇到巨大瓶颈，与之形成上下游产业关系的配件行业难以独善其身，订单和利润压力迎面袭来。

在巨大的经营压力面前，渝北区通过政策引导，鼓励驰骋公司上马智能化生产线，用高质量的发展方式来弥补效率、效益等短板，实现了从“濒临死亡到重获新生”的完美蜕变。

技改向来被誉为工业发展的“稳定器”与“加速器”。面对当前经济形势，渝北区通过政策扶持牵动、智能改造撬动、补链强链拉动，推动全区传统工业提档升级，让渝北许多传统工业企业实现了从制造到智造的蜕变。

在政策方面，渝北区制定出台了《渝北区加快推进新型工业化扶持暂行办法》《渝北区工业企业技改扩能专项扶持方案（2018-2020年）》等政策，每年投入2亿元财政资金，对推进两化融合、建设智能工厂以及实施生产线技术信息化的技改项目给予20%—50%补贴，对技改项目达到预期效果的企业，再一次性追加奖励技改补贴总额的10%，极大地提高了企业积极性；近三年，全区累计投入工业发展专项资金6.2亿元，撬动130个智能化改造项目完成投资16.3亿元。

在推动智能改造方面，渝北区实施了“机器换人”等智能化改造计划，推动传统制造业向数字化、网络化、智能化发展，利纳马、再生科技、段记服饰等一大批制造企业通过智能化改造和技术升级，降低了生产成本，提升了发展效益，全区工业机器人使用总数超过500台，56家企业实现智能化、自动化改造，共有38个产业项目被纳入国家、市、区三级智能化试点示范。

同时，渝北区全力稳住汽车支柱产业，积极抢抓新一轮汽车产业发展机遇，引进全球第八大汽车零部件企业佛吉亚、汽车轻量化先进企业中利凯瑞、新能源汽车充电桩大江北辰等核心零部件企业48家，构建“整车 关键零部件”全产业链，同步建设充电（气）站等配套设施，汽车产业本地配套率提高至80%。

强化招商扩增量

推动新兴产业不断壮大

2月28日，渝北区前沿科技城2019年首批工业项目集中开工活动在前沿科技城C分区举行。本次集中开工的项目有北斗星通智慧产业园、大宇智能装备及机器人产业园、重庆迅昌汽车生产基地和梦达驰汽车研发制造基地，达产后可实现年产值30亿元。

智能化是推动渝北工业经济高质量发展的“引擎”。

今年来，渝北区聚焦“五个千亿级”引强。在工作中，区级各相关部门积极培育壮大智能终端、软件和信息服务、两江国际商务中心、现代消费走廊和航空物流园“五个千亿级”产业集群，按照“差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”的原则，瞄准世界500强、中国500强和知名跨国公司、国内行业领军企业和大型央企，包括美国科勒、德国博世、中钢集团、SM集团等企业入驻发展。2019年新签约中关村信息谷协同创新中心、北斗星通、华夏航空飞机维修基地等项目89个，其中合同投资亿元以上项目77个、10亿元以上项目15个。

区级相关部门聚焦“创新生态圈”引新，制定出台了《大力实施创新驱动发展战略加快建设创新生态圈的若干政策》，率先在重庆市启动实施以大数据智能化为引领的创新生态圈建设行动计划，依托仙桃国际大数据谷，布局“1 3 5 10 N”创新生态体系，大力引进智能制造相关系统集成、机器人研发制造等企业，吸引中软国际、软通动力、中科睿光、科大讯飞等企业142家入驻，注册高科技企业760家。

同时，聚焦“数字渝北”引智，紧盯大数据、人工智能等前沿科技产业开展招商，依托创新经济走廊、前沿科技城等平台，相继引进OPPO、传音两大“整机 研发”智能终端龙头企业，汇聚中光电、深科技、天实精工等上下游知名配套企业163家，形成“品牌企业 代工企业 关键核心零部件企业”的智能终端产业链；集聚智能汽车、智能终端等重点领域芯片设计及关联企业，引进ARM、高通、物奇科技等20余家优质企业，成功研发多款AI-IOT芯片及物联网芯片，为智能制造产业补齐“缺芯”短板。

多元服务重质量

促进发展环境持续优化

2019智博会，渝北区可谓是收获满满。展会期间，不仅展出的各类产品成为客商们关注的焦点，还吸引了一大批项目的入驻，成功签约北斗星通智慧产业园、一铭软件全国研发总部、文思海辉软件交付基地等项目49个。“来渝北发展，一是看中这里良好的区位优势，二是觉得这里营商环境很好。”在签约仪式上，一名即将来渝北投资兴业的客商如是说。

营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远；优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。认识到这一点的渝北区委、区政府从各个方面着手，集聚事宜企业发展的政策、资金、人才等资源。

为此，渝北区出台了《渝北区民营企业诉求反映、问题办理制度》，从诉求受理渠道、办理程序、跟踪督办、考核等方面，打通民营企业反映诉求和解决问题的渠道，累计收集解决企业反馈问题552件；创建民营经济服务中心，组建民营企业律师服务团、检察官服务团和商事纠纷人民调解委员会等组织，设立知识产权法庭，取得良好实效。

为解决企业融资难，渝北区积极助推银企合作，加强与驻区金融机构的沟通联系，先后与农业银行、建设银行等十大合作银行签订战略合作协议，引导金融资源投向新能源汽车、智能终端、航空产业等领域，助力重点企业转型升级；出资8300万元设立风险补偿资金池，与重庆银行、重庆农商银行等金融机构合作开展助保贷、助创贷等金融产品，为212家企业发放低利率信用贷款4.9亿元。前三季度，区属板块民营企业贷款新增投放135.9亿元，同比增长15.1%。

同时，针对当前经济形势，区级各部门全力推进各项减税降费政策落到实处，帮助885家困难企业减少社保缴费约10亿元，2019年减税总额预计增长50%。规范行政事业性及基金收费项目56项、涉企收费47项，为企业年减负约4500万元；全面放开电力用户参与直接交易政策，将天友乳业、OPPO等7家企业纳入重庆市重点工业企业降低用电成本范畴，共为各类企业节约电费支出1.3亿元。