保税港区董事长唐林：践行重庆开放“加速度”

编者按：本文来自华龙网，记者：佘振芳，36氪经授权发布。

近期，重庆出台《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》（简称《行动计划》），提出加快构建全面开放新格局，以高水平开放推动高质量发展。站在新的起点上，作为重庆内陆开放的重要平台，保税港区未来从哪些方面发力？近日，华龙网-新重庆客户端记者对重庆保税港区开发管理集团有限公司（简称保税港区）董事长唐林进行了专访。

11月11日，京东全球首个无界零售体验店在重庆开业，半天就迎来3万人前来打卡。

在保税港区“一带一路”商品展示交易中心，乌克兰葵花籽油、俄罗斯蜂蜜、意大利红酒、印尼的咖啡、捷克的水晶……50多个国家和地区超过5万个SKU在这里汇集，吸引无数海淘爱好者前来购物。

如今，保税港区不但是全球重要的智能终端制造基地，更成为了世界商品进入中国内陆市场的重要窗口，在这里可以“买全球、卖全球”。

谁能想到，10年前这片承载着开放梦想的土地，还是一片山丘深壑、农田溪流？

10年来，保税港区成功培育发展了加工、贸易、物流“三大产业”，初步建设成为辐射长江上游地区、西部地区和内陆地区重要的保税加工基地、保税物流基地和服务贸易聚集区，集聚了旭硕、仁宝、纬创、嘉民、安博、普洛斯等一批世界500强或行业龙头企业，中国邮政集团、菜鸟、唯品会、网易等众多中国500强企业也纷纷入驻。

“保税港区10年的变化，见证了重庆内陆开放的‘加速度’。”保税港区董事长唐林说。

根据《行动计划》，重庆将推动对外贸易转型升级、加快发展服务贸易、积极培育外贸新增长点、提升利用内外资水平。对于口岸而言，该如何培育开放主体，打造贸易畅通集散地？

重庆保税港区董事长唐林表示，保税港区主要通过做特做活4大功能平台，聚集开放主体、提升对外贸易水平。

首先是特做活特设口岸，保税港区目前运营特设口岸7个，截至2018年，已累计实现海关监管货值约1772.83亿美元。

据唐林介绍，目前，保税港区正计划配合相关部门推动首次进口药品资质尽快落地，积极跟进重庆生物制品口岸落地后的推进情况，力争以最快的速度利用口岸优势在保税港区发展医药和生物制品产业。

与此同时，保税港区还将做特做活“一带一路”商品展示交易中心平台。自去年以来，保税港区始终围绕“三大功能”（窗口、贸易、旅游）全面发力，已累计引入“一带一路”国家特色商品馆20家，经营进口食品、母婴用品、保健品、服饰箱包、保健品等约5万个SKU。2019年前三季度带动实现外贸进出口额83亿元，同比增长38%。

下一步，保税港区将继续扩大与“一带一路”沿线国家地区的经贸交流合作，进一步做大做优“一带一路”金字招牌，力争2020年入驻的“一带一路”国家特色商品馆不少于25家，同步联合商务委、市外办将展示交易中心打造成为内陆地区独具特色的“一带一路”商务中心及宜居宜业宜游的“一带一路”国际旅游目的地。

做特做活加工贸易开放平台，作为保税港区外贸进出口的“压舱石”。保税港区始终坚持“大数据智能化驱动”战略，近年来先后引进苹果、LG、索尼、华为等新品牌和惠普全球维修中心等新项目。截至2018年，区内已形成厂房面积超100万平方米、年产能超5000万台（件）的高端电子信息产业加工基地。

目前，保税港区正进一步加大力度开展产品结构优化、智能化改造、产业链补强等工作，力争到2020年智能化改造全面完成后智能终端加工制造整体自动化率提升至90%，人力平均减少30%，新型智能终端产品占比将提升至超60%。

此外还将做特做活服务贸易创新发展平台。保税港区充分利用海关特殊监管区域功能政策，结合自贸区建设、中新互联互通项目及贸易多元化试点，已从前期加工贸易一枝独秀，创新发展出以“保税+”产业集群为特色的新兴服务贸易业态。

2019年1至10月，保税港区实现外贸进出口总额1011.02亿元，同比增长19.10%，在全国14个保税港区中排名第一。

下一步，保税港区将进一步加快推动服务贸易转型升级，充分发挥以世界500强托克集团为代表的贸易龙头企业及自贸云项目、上海外高桥集团等引领带动作用，重点引进国内外大型企业和跨国公司、贸易集成商来渝设立综合总部、地区总部和功能总部，带动港区进出口贸易产业集群式发展。

《行动计划》确定，到2022年，我市将基本形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，初步建成内陆国际物流枢纽和口岸高地。唐林表示，保税港区也将充分利用与江北国际机场和寸滩港无缝连接的区位优势，建设以江北国际机场、临空经济示范区、保税港区空港功能区、空港国际商贸物流园等为依托的多式联运基地，依托空港国际商贸物流园搭建物流枢纽平台重点发展航空货运网络和公铁、公水等国际多式联运业务。2020年，保税港区力争实现建成投用仓储面积达110万平方米，累计入驻企业达80家，区域经济贡献约70亿元。