如何推动巴南制造业整体迈向中高端？

编者按：本文来自重庆日报，记者：王翔，36氪经授权发布。

2019年，巴南经济运行稳中有进，其中，产业发展功不可没。新的一年，我们将把产业高质量发展摆在更加突出的位置，让高质量发展之路越走越宽广。”1月2日，巴南区委书记辛国荣在接受记者专访时表示，实体经济是立区之本、富民之源，工业经济是实体经济的“主引擎”和“压舱石”。

2020年，巴南区将以战略性新兴产业为引领，狠抓工业跃升，力促转型升级，推动制造业整体迈向中高端，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划目标任务。

狠抓工业跃升，做优做强实体经济

重庆日报：新的一年，推动产业高质量发展，巴南将在哪些领域重点发力？

辛国荣：在产业发展上，我们正在加快构建现代产业体系。依托国际生物城、经济园区、重庆高职城、物流基地和大江科创城，打造国家级平台，着力培育“五大千亿级产业集群”，推动生物医药、电子信息、智能制造、军民融合等高端产业发展壮大，汽摩制造、装备制造、消费品工业等传统产业转型升级，现代物流、电子商务、现代金融等服务业加快集聚。

在生物医药产业方面，不断健全“1+3+N”产业体系，深化“五方合作”，加强校企共建，力争生物医药产业投资和产值分别增长30%以上；在智能制造产业方面，进一步运用智博会成果，聚焦“芯屏器核网”全产业链和“云联数算用”要素集群，推动智能产业补链成群，推进京东智能制造等产业项目落地，加快腾龙5G产业园建设，促进美利信5G滤波器项目投产放量，实施智能制造和智能化改造项目20个；在优化提升传统产业方面，着力引进新能源汽车核心零部件项目，盘活长安铃木闲置产能，加快大江科创城、创新研究院建设，加快军民融合示范基地建设，完成中小企业产业园规划布局，鼓励“专精特新”企业入园和集聚发展。

下好创新先手棋，培育发展新动能

重庆日报：各地都在大力推进创新驱动发展战略，巴南如何用创新为产业发展赋能？

辛国荣：抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。巴南将加速实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略。

一是加快创新平台建设。启动重庆国家数字经济创新发展实验区建设，实施一批重大创新示范产业项目，加快环理工大双创生态圈建设，启动建设奶姆山智慧公园，吸引科技服务业集聚发展。深化校地合作，举办产学研交流活动，加快产业技术研究院、重医药学院国际生物城分院建设。

二是推动创新主体发展。全面落实“科创23条”，新培育科技型企业500家、高成长科技企业10家、高新技术企业10家，引导企业建成一批技术中心、工程研究中心和重点实验室等研发机构。全社会研发投入占地区生产总值比重增至2.1%以上。

三是促进创新要素集聚。新培育国家级众创空间1个、市级科技产业孵化器1个、创新创业团队20个。引进一批大数据智能化培训机构。推进重庆大学城市科技学院落地建设，华为ICT实训基地建成投用。高效运用创业种子基金、天使投资引导基金、知识价值信用贷款风险补偿基金，加大财政对科技创新的支持力度，引进各类高层次人才150人以上。

推进重点领域改革，不断优化营商环境

重庆日报：要实现产业的集聚发展，良好的环境必不可少，巴南在“筑巢引凤”方面将采取哪些举措？

辛国荣：我们将不断强化改革推动、开放带动理念，通过推进重点领域改革，不断优化营商环境，促进产业的集群化发展。

首先是推进开放平台建设。升级完善重庆国际分拨（公路）海关监管中心功能，打造东盟商品集采城、华南城东盟馆。公路保税物流中心（B型）打造国际分销中心，发展保税展示交易等新业态，入驻企业增至30家。打造重庆国际跨境快运枢纽，与南向通道重要节点城市加强深度合作，东盟班车增设海外分拨仓，力争年开行2000班次、吞吐量4000个标准集装箱以上。

与此同时，继续对标国际评估标准和国家评价体系，对表市场主体期待和诉求，优化企业全生命周期服务，切实减轻市场主体负担，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。推进政务服务“一张网”建设，推动“网上办、一窗办、集中批、联合审、代办制”，全面推进个人事项“不见面审批”，涉企事项“最多跑一次”。纵深推进工程建设项目审批制度改革，构建科学、便捷、高效的审批和管理体系，实现一般企业投资项目审批“最多90天”。全面实施市场准入负面清单制度，完成部门联合抽查“双随机、一公开”监管全覆盖。全面落实减税降费政策，“一企一策”帮助解决实际困难，持续降低企业制度性交易成本和合规性成本，激发民营企业活力和创造力。