西部大开发形成新格局，重庆如何扮演支撑角色

编者按：本文来自新华网，记者：王龙博，36氪经授权发布。

2019年是西部大开发战略实施20周年。在这个历史性关键时刻，中央作出新时代推进西部大开发形成新格局的战略部署，标志着西部大开发进入新的历史阶段。在这一新格局中，重庆如何发挥支撑作用、扮演支撑角色，备受各界关注。

此间举行的重庆“两会”上，包括重庆市发改委主任郑向东，重庆市人大代表、潼南区委书记曾菁华，重庆市政协委员、重庆工商大学经济学院院长李敬围绕重庆如何“在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用”提出了各自的见解。

重庆在推进新时代西部大开发形成新格局发挥支撑作用方面具备哪些基础？郑向东认为，重庆具备区位、生态、产业、体制四大优势，在城市功能、基础设施、产业创新、改革开放和绿色发展方面具有良好基础。

“重庆作为中西部地区唯一直辖市和国家重要中心城市，为加快在西部地区发挥示范引领作用和辐射带动效应，近年来我们不断深化城市提升，聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化，加快建设宜居宜业宜游的国家中心城市，强化综合枢纽、创新创造、要素集聚、国际交往等核心功能。”郑向东表示，重庆还处于西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

郑向东表示，重庆还是国家重要老工业基地，拥有全国41个工业大类中的39个，产业门类较为齐全，智能手机、汽车产量位居全国前列。“区域中心城市必然是人流、物流、资金流、信息流集散地，是制度环境最优、开放程度最高的城市。”他说，近年来，重庆改革开放跑出了加速度，让重庆作为直辖市的体制机制优势更加突出，极大地激发了市场主体活力。

潼南地处重庆、成都一小时经济圈的范围内。在潼南区委书记曾菁华看来，要在西部大开发中发挥支撑作用，根本还是产业发展。潼南将认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持走好绿色发展、特色发展、循环发展、创新发展的路子，发挥抓好优势产业、特色产业发展形成的现代产业体系，形成潼南自己的核心竞争能力，形成的独特产业优势。

经过多年来的努力，潼南现代农业包括蔬菜、柠檬、油菜、花椒、小龙虾等“五朵金花” 已经叫响全国，下一步将争当成渝地区现代农业发展的排头兵。“潼南升级创建国家级高新技术开发区已经通过了审核和验收，正在审批的过程中。”曾菁华表示，国家级高新技术开发区确定以后，潼南在招商引资加快高新技术产业发展方面更具优势、更有机会。我们的智能制造、智能装备、机器人、无人机等高科技在现实生活中应用的一些产品将在潼南实现生产制造。

重庆市政协委员、重庆工商大学经济学院院长李敬是一位长期从事区域经济研究的学者。他认为，要理解在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，就需要清楚在新时代西部大开发中中央的要求。概括为三个方面，就是要实施大保护、推动大开放、着眼高质量。

李敬认为，目前重庆在发挥支撑作用已经有了扎实的基础和条件。下一步要进一步发挥好支撑作用，重庆还需要进一步推进经济发展的转型，要坚定不移地走高质量发展之路。包括抓住成渝地区双城经济圈建设机遇，进一步推进“大开放”；在实施“大保护”方面要加大力度，建好长江上游生态屏障，在绿色发展上更有作为等。

“重庆和成都特别要携手推进西部陆海新通道和中欧班列等贸易大通道建设。”李敬表示。