解读20条之金融篇——降低中小企业融资成本，山东要来真格的

编者按：本文来自“齐鲁晚报”（记者 张頔），36氪经授权转载。

2月4日晚，山东省政府办公厅发布《山东省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》（以下简称“山东20条”），支持本省中小企业积极应对疫情影响。

对于中小企业来说，“贷款难贷款贵”是长期以来存在的难题，在疫情对经济的影响之下，这个难题不免又要冒头。资金是实体经济的血脉，金融支持也被列到了首位。“山东20条”在金融方面的措施，概况来说就是缓解“贷款难贷款贵”这个难题，从加大信贷支持和降低融资成本这两个方面，缓解企业的资金压力。

“山东20条”提出，2020年省内各银行机构对小微企业贷款余额和新增贷款规模不得低于去年同期水平。这就要求银行结构不能盲目“惜贷”，而是要与企业共渡难关，对受疫情影响、授信到期还款确有困难的中小微企业，银行机构和地方金融组织要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限和方式，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

说到降低融资成本，“山东20条”也给出了明确的目标：确保小微企业融资成本同比下降，普惠型小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点。

这个目标是啥概念呢？山东银保监局的数据显示，2019年三季度新发放普惠型小微企业贷款平均利率为6.36%，较年初下降0.63个百分点，已经是连续7个季度下降，要再实现“同比下降0.5个百分点”其实并不容易，因此“20条”配套出台了一系列具体可行的措施。

首先是银行机构要压降成本费率，通过实行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、减免手续费等方式，来降低融资成本。

其次，担保费是融资成本的一个组成部分，山东省投融资担保集团将政府性融资担保机构对小微企业客户疫情防控流动资金贷款（不超过1000万元）担保业务，全部纳入再担保分险范围。降低对疫情防控相关小微企业的融资担保费率，省投融资担保集团对合作担保机构在疫情期间办理符合备案条件的小微企业担保项目，减按50%收取再担保费。

此外，有企业贷款经历的人或许知道，贷款到期前后是企业资金最为紧张的阶段，还贷续贷的“过桥”资金也是要付出比平时更高的融资成本。因此“山东20条”提出，对受疫情影响较大的行业企业，银行要灵活运用无还本续贷、应急转贷等措施，对到期贷款予以展期或续贷。

为了让中小企业应对好应急转贷，山东还开通了应急转贷服务受理绿色通道（申请电话：400-651-0531，网上申请入口：http://www.smesd.com.cn），积极协调银行缩短贷款审批时间。实行转贷费用优惠费率，通过省转贷平台和市县转贷机构共同让利，中小企业应急转贷费率由每日0.1%降低至0.08%以下。

为了充分发挥银行业保险业“稳定器”和“减震器”功能，山东银保监局近日还制定了多项措施，引导各银行保险机构充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，加强对受疫情影响社会民生重点领域的金融支持。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，加大信贷支持，创新服务方式，支持相关行业减轻损失、战胜疫情灾害影响。

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