“战役”之下，西咸能源金贸区为啥被点赞？

36氪陕西的朋友们·2020-03-16 10:19

“吃螃蟹”的举动，不仅体现了能源金贸区园办化“危”为“机”、培育壮大经济发展新动能的决心，更为新区产业强链补链、实现高质量发展指明方向，明确目标。

编者按：本文来自微信公众号“更长安”（ID:gengchangan68891197），作者：子兰，36氪经授权发布。

论起最近的热词，复工复产肯定是其中之一。

在确保疫情防控到位的前提下，有序推动复工复产，是中国经济当下的“刚需”。

前天，新华社刊发了一则短评，里边有这么几句话：防疫是大事，吃饭也是大事。因疫情而导致的非正常状态，已经影响我们近50天了。国家经济拖不起，企业发展等不起，百姓饭碗耗不起。对地方政府而言，最要紧的是帮企业把失去的时间追回来，把发展搞上去。

可以说，如何帮助企业渡过难关，保持经济社会稳定发展，这是复工复产的一道必答题。

图源西咸能源金贸区

日前，省自贸区官网和省商务厅开年第一期《简报》分别刊发了一篇介绍西咸新区能源金贸区金融创新和疫情防控相结合的创新案例文章，引起热烈反响，受到广泛好评。

能源金贸区到底做出了什么成绩，被省商务厅选为经典案例，并在全省推广。

我们发现，文章重点介绍了5个主要做法：在全省率先实施产业招商“云签约”；创新金融服务应急保障机制；开创供应链项下“小微批量商票融资”；践行法律服务引导规范疫情防控；创新设计疫情防控工具。

如果仅仅从这些文字去看，很多人看不出其中的亮点。但是，看完具体事例，便会有另一种观点，那就是能源金贸区确实不同寻常。

比如，联合北京德恒（西咸新区）律所，在第一时间通过云端发布“致客户书”，向个人和企业提供法律咨询帮助；结合疫情期间依法行政、依法治企、政策优惠、防疫物资清关等实事热点问题，联合陕西省律协、陕西省女法律工作者协会等主导编制专业著作，推广推送法律宣讲和政策解读；开展公益直播讲座，从复工复产、合同保护、依法维权等不同角度进行普法宣传。

西咸能源金贸区

对于很多企业而言，复工复产需要更多人员回到办公桌和生产线上。复工复产后守住防疫底线，成为企业的头等大事。

此题如何解？能源金贸区指导云端自贸产业园快速开发“能源金融贸易区疫情防控采集平台”，为企业免费提供复产“返工”人员信息实时监控等疫情防控服务，有效支撑了新区复工复产。

值得一提的是，这个大数据平台，平台不仅高效通用，通过微信快速实现企业复工人员数据统一采集、规范管理，避免多头填表和数据报送；且可以为企业提供实时动态疫情监控，便于决策部署，更重要的是根据企业实际采集需求，配置不同维度的数据采集表单，满足不同企业差异化信息管理需求。

截至上报前，区内已有35家小微企业，400多人通过“能源金融贸易区疫情防控采集平台”平台上报了相关信息。

图源西咸能源金贸区

有句话说得好，“隔离”阻挡不了沟通，“疫情”阻挡不了花开。

2月中旬，当大家还在热火朝天谈论返程复工、包机接送、分区分级防控等话题的时候，能源金贸区在西安率先采用现场＋视频连线的方式，“隔空”签约落户了世界500强挪威船级社（DNV GL）、普华永道商务咨询有限公司、中建交通西北总部、内陆首家陕港联营律所等16个项目，实现产业项目集中签约从“面对面”到“屏对屏”。

随机应变，只为城市发展不会断档。也因此，西咸新区管委会相关负责人说，困难挡不住高质量发展的澎湃之势，疫情挡不住合作前行的铿锵步伐。

此外，能源金贸区融合互联网新技术和网络新媒体，并联整合目标企业筛选、项目对接洽谈、投资考察等环节，以数字化、智能化改造，赋能“不见面”产业服务新流程。依托自有网络平台，发挥新区网上审批优势，运用视频洽谈、虚拟考察、在线“问诊”等多种方式进行精准推送和对接，储备优质项目20余个。

我们注意到，人民日报曾这样评论招商“云签约”：如果说“云签约”是一次创新实践，那么，各级政府在推进“放管服”改革基础上进行提升服务水平、改善营商环境等方面的数字化升级，则会是一次系统性迭代。

诚然，复工复产就需要资金，需要资金流转。但是，很多地方中小企业在复工复产中遇到了资金“堵点”。当然，能源金贸区亦不例外。

“企业发展面临的难题，就是园办需要突破的重点，特殊时期更要给企业提供更优的服务。”这是能源金贸区当家人常常挂在嘴上的一句话。

我们在商务厅的《简报》中看到，能源金贸区在帮助解决企业资金难题中，实行了两大创新举措。比如，沟通对接长安银行西咸分行，鼓励在疫情期间创新应急保障服务机制，通过发挥长安银行全国首创的小微金融移动服务平台优势，融合授信“绿色通道”、线上线下“双线运行”、“容缺受理、事后补齐”等应急措施，施行总分支多层级联动、远程办公、线上审批等综合创新模式，在风险全过程管控，降低银行信贷风险的前提下，将信贷时间从2周压缩为3天内，精准有效化解了疫情防控企业“融资难”问题。

通过创新金融服务应急保障机制，长安银行西咸分行迅速完成了对陕西新丝路医药有限公司2000万元疫情防控专项贷款的高效投放。

“政府及时地帮助就像和煦的春风，让我们更加坚定信心，尽快从彻骨的寒风中走进温暖的春天。一定抓好疫情防控和保供生产，为经济社会发展作出更多贡献。”这是企业负责人发自内心之言。

此外，联合长安银行西咸分行共同研究，打破传统商业承兑汇票质押思维，开创了供应链背景下小微批量商票融资服务。该模式主要是通过分析刻画某一供应链生态系统，筛选优质核心企业纳入银行名录库，银行向核心企业提供《小微企业筛选标准》，核心企业按照标准向银行推荐小微企业，小微企业持核心企业签发的电子商业承兑汇票，快速办理商票质押融资业务。该举措有效解决了供应链小微企业商业承兑变现成本高、环节复杂、时间冗长及流通支付不便的问题，批量化、高效化满足了小微企业融资需求。

春节前，通过小微批量商票融资已实现落地264万元的首笔流动资金贷款，为企业节约了60%的商票融资成本。目前，在接洽企业10余家，在谈融资业务5000余万元，积极效应正在不断拓展。