限制每月加班不超过100小时，过劳问题背后的日本怎么了？
编者按：本文转自华尔街见闻（微信ID：wallstreetcn），36氪经授权转载。
自上世纪七十年代日本繁荣时期以来，“过劳死”一词便渐渐开始不绝于耳。
这种由于工作过度导致积劳成疾而死的突然性死亡现象在日本颇为普遍，引发劳工维权人士四方奔走，在 2014 年努力促成了一项法律，要求改善员工工作条件。但美中不足的是，这项法律中对于企业并没有任何强制性要求。
6 月 29 日上周五，日本国会通过了一项工作改革法案，进一步限制了员工加班时间，并消除了正式员工与兼职人员之间的工资差距。《日本经济新闻》称，该法案是日本劳工实践史上的重大转折点。
法案将修改包括《日本劳动基准法》在内的 8 项法律，其中三大核心为：
企业员工每月加班时间限制为 100 小时，每年不得超过 720 小时。大型企业必须从 2019 年 4 月之后开始遵守全新规定，否则将面临惩罚；小型企业则另有一年时间适应。
“同工同酬”——无论是正式员工还是兼职员工，具有相同能力、绩效、工龄的工人基础工资相同。大型企业从 2020 年 4 月起实施新规，小型企业则顺延一年至 2021 年 4 月。
高收入白领不受加班时间上限的限制，这部分群体包括金融交易员、咨询师和研究人员等年收入超过 1075 万日元（约合 97500 美元）的人。
为确保工作条件合理，企业有义务每隔四周至少给高收入白领4天假期，一年总计应有 104 天假期。本新规于 2019 年 4 月开始生效。
为加班时间设置上限，看似有助于缓解“过劳死”现象，但日本各界对这一法案却是态度不一。
日本劳工律师协会抨击称，加班上限的存在“极其不恰当”，也“绝对不可能获取（我们的）支持”。协会会长认为，“认可这种可能导致过劳死的限制，无异于认同一件坏事”。
《日本时报》则评论称，政府对加班时间的限制能否达成遏制员工长期工作的目的，这一点仍旧存疑。
上述媒体认为，政府所提议的监管将有效地允许员工加班，从而危及员工的健康。但首先更值得注意的是，在加班时间到达上限之前员工是否健康，这一点目前无法保证。
此外，《日本时报》还称，该上限不太可能对大多数企业的加班时间起到太大作用。据日本劳动部 2013 年的调查结果，全国范围内仅有 1.2% 的企业与工会签订协议，允许员工每月加班超过 100 小时。
通常情况下，企业会操纵员工的加班记录，使其工作时长看起来恰好处于与工会达成的协议范围区间之内。有的企业还会要求员工在不打卡的情况下加班。想要遏制员工工作过度，还必须对此类做法进行有效威慑。
过劳背后，日本怎么了？
除了加班文化盛行，如今的日本还面临一个众所周知的严重问题：少子化。
日本总人口持续下降以及老龄化事实，是日本劳动力短缺的最主要原因。据日本 sentakusuru mirai 委员会的研究，目前总人口约为 1.27 亿的日本，到 2060 年人口将下降到 8674 万人（其中 65 岁以上老年人占比 40%），大约与目前德国人口数量相当。
若人口结构得不到改善，按照悲观预期，到 2110 年日本人口将进一步下滑至 4286 万人，65 岁以上老年人占比 41.3%。
界面新闻援引相关数据显示，日本的劳动力人口约为 6600 万人。截至 2017 年 10 月底，外国劳动者约为 127 万人，占劳动力整体的约 50 分之 1。预计日本 15 - 64 岁的适龄劳动人口到 2040 年度将比 2018 年度减少约 1500 万人。
在这样的情况下，移民政策方面一直较为保守的日本，政策上也已开始有所松动。
6 月 15 日，日本通过一项新的移民政策，将在未来七年中允许多达 50 万外籍劳工进入日本，缓解劳动力短缺。英国《金融时报》当时报道称，日本预计将支持在五个劳动力短缺的领域设立一项新的“指定技能”劳工居留权，这五个领域分别是农业、社会护理业、建筑业、酒店业和造船业。
