独角兽们的下一站
编者按：本文来自《南京日报》，36氪经授权转载，记者查金忠，原标题为《实施“一企一策” 完善创新生态》
成为“独角兽俱乐部”的一员，对创新企业来说远远不是终点。从“行业新星”成长为行业标杆、产业支柱、城市象征，甚至成为享誉全球的超级企业，还有大量的工作需要做。
要想让独角兽企业充分发挥推动经济高质量发展的引擎作用，我市需要把对独角兽瞪羚企业的“一企一策”落实到位、优质营商环境营造到位，以更加完善的创新创业生态体系助力创新型企业发展，把南京打造成为国内独角兽瞪羚企业的最佳栖息地和成长地。
搭起沟通桥梁，“独角兽瞪羚企业俱乐部”赋能创新企业
去年10月30日，我市“独角兽瞪羚企业俱乐部”46家成员企业集体走进江苏银行南京分行，其中24家和该行签订战略合作协议，获得总计9.15亿元的意向授信。“独角兽瞪羚企业俱乐部”秘书长、艾佳生活CEO潘定国告诉记者，这是俱乐部成立后举办的第6次活动，从发起到举行只用了一个星期，而活动的缘起，只是俱乐部成员群中的一次聊天。“有企业在聊天中提到，作为小企业获得贷款限制多、融资难。市发改委负责人当即在群里要求，俱乐部要迅速和金融机构组织一次活动，深度对接合作意向和可能。”他说，市发改委领导亲自力推活动、落实细节，可以充分看出政府对独角兽瞪羚企业的高度重视。
“独角兽瞪羚企业俱乐部”是我市成立的针对独角兽瞪羚企业的服务平台、交流平台和赋能平台，是培育独角兽企业的一个主要抓手。它通过定期组织企业家对接交流会、投融资机构对接会、行业内专家指导交流会等活动，帮助企业充分整合各方力量，助推事业做大做强。
走进栖霞区，与区委区政府交流政企合作新模式；走进南师大，深度对接高校创新创业资源；走进运满满、拜腾汽车等会员企业，汲取经营管理经验，寻觅产业链合作机会……成立大半年来，“独角兽瞪羚企业俱乐部”排定月度工作计划，组织了多场活动，真正成为企业与政府、金融机构以及企业服务机构等之间的桥梁和纽带，（下转A3版）“俱乐部的成立传达一个重要信息：南京打造具有全球影响力的创新名城，需要有更多独角兽瞪羚企业诞生。俱乐部为企业构建与政府沟通的渠道、与资源对接的渠道，比自己‘单打独斗’要高效得多。”在俱乐部成立仪式上，担任总召集人的五星控股董事长汪建国说。当时他定下的“小目标”：2018年独角兽企业数量翻倍、瞪羚企业数量增长50%，如今已圆满实现。
实施一企一策，助推“独角兽”快速把潜力变实力
市经信委在各类资金和项目申报中，对限制名额的项目，优先推荐独角兽瞪羚企业；
市科委在申报各类科技计划时，给予独角兽、培育独角兽企业附加5分的普惠支持；
独角兽瞪羚企业优先享受研发费用加计扣除、科技型中小企业研发费用奖励……
跻身“独角兽俱乐部”，对创新企业来说远远不是终点。企业估值达到10亿美元，只是从“行业新星”向“超级明星”转变的开始，把“潜力”兑现为“即战力”，还有大量工作需要做。
去年初，市发改委牵头制定了《南京市关于对瞪羚企业、独角兽企业、拟上市企业进行“一企一策” 激励的实施办法（试行）》，为企业开辟“一企一策”绿色通道。企业的意见、建议、诉求，分别由科技部门、经信部门和金融办对接、汇总，上报市主导产业推进办公室充分调研、会商、核实，提出政策支持建议，报市委市政府审议，责任部门根据市委市政府“一事一议”结论予以政策办理和兑现。
“全市各区各部门正严格按照市委市政府要求，把对独角兽瞪羚企业的政策落实到位、服务落实到位、环境营造到位，让企业享受实实在在的政策红利，以更加完善的创新创业生态体系助力创新型企业发展。”市发改委相关负责人说。
完善创新生态，把南京打造成“独角兽”最佳栖息地
南京培育创新型科技企业成绩有目共睹，但必须指出的是，与国内一线城市相比，我市“独角兽”的数量和质量都还有较大差距。
在去年下半年发布的《2018年第三季度胡润大中华区独角兽指数》中，南京共有8家企业入围，排名全国第五，但与榜首北京市的76家差距明显，也只有第四名深圳市（16家）的一半。从企业估值上说，南京独角兽企业总估值仅约北京的1/20、深圳的1/5。在我市公布的两批独角兽、培育独角兽和瞪羚企业中，平台型、模式创新型企业较多，而拥有关键核心技术和产品的企业，具有基础创新、原始创新能力的企业少。
如今，捕获“独角兽”已成为全国各地发展创新经济的焦点，成为资本市场最期待的话题。杭州、成都、广州等兄弟城市纷纷推出“建设‘独角兽岛’”“建立分类分层‘独角兽’企业培育扶持体系”“建设全球前沿产业‘独角兽’超级总部基地”等规划或措施，前所未有地重视“独角兽”的培育。
对标找差，时不我与。已有的成绩不足恃，我市必须以更大的力度和政策措施巩固和保持好的势头，把南京打造成为新经济企业的繁荣发展之地。
市发改委相关负责人告诉记者，迈入2019年，独角兽瞪羚企业的培育工作将更系统、更深入、更讲成效。
今年，“独角兽瞪羚企业俱乐部”将走进更多的银行、证券、创投等金融机构，与更多园区进行深度沟通；寻找机会与深交所创业板和即将运行的上交所科创板对接，充分展示优质项目，获得更多的社会资本。俱乐部还将引入更多专业服务机构成为成员单位，强化赋能平台功能，形成政府搭台、企业运作的创新型企业服务模式，进一步强化俱乐部帮扶企业的功能。
业内人士建议，我市还应进一步培育完善创新创业生态体系，大力辅导各类孵化器和创新园区向投资驱动型转型，努力营造创新创业文化，发展引领产业变革的颠覆性技术和培育技术先导型独角兽企业。
流水不腐、户枢不蠹。市场风云瞬息万变，企业发展也有进有退。“独角兽瞪羚企业俱乐部”也将形成良性进退机制，通过不断引入新鲜血液保持活力，使俱乐部成为创新型科技企业的“黄埔军校”，成为本土创新企业“永远的家”。
