【南京眼】总部“聚变”，产业“质变”：建邺如何讲出“苏大强”的新故事？

米子旭@36氪江苏·2019-11-27 20:45

经济强大的背后是产业发展，产业发展的背后是思路创新

“江南佳丽地，金陵帝王州”。江苏位于中国大陆东部沿海，自古便是繁华富庶之地。发达的经济一直是江苏引以为傲的标签。在建国七十年的国庆大会上，以“江苏智造”为主题的江苏巡礼彩车车身上醒目的“经济强”三个字，让江苏喜提“苏大强”的称号，全国人民都知道了：江苏，经济强！

江苏经济强大，作为省会的南京自然也不会让人失望，2018年，南京全市完成地区生产总值1.28万亿，增长8%。连续7个季度增长领跑全省，在东部地区万亿级城市中位居首位。而最能代表南京现代化形象的南京“城市客厅”建邺区，今年上半年GDP增长了8.8%，这在南京也是位居第一。

经济的背后是产业，产业的背后是思路。南京经济的强大，离不开不断迭代的发展思维，从大力发展软件经济到构建“4+4+1”主导产业体系，从鼓励创新到打造国际创新名城，南京的城市创新永不止步。

2019年11月27日，作为36氪“2019WISE新经济之王大会”的重要分论坛，2019WISE南京市河西•建邺专场在北京国际会议中心拉开帷幕。本次会议由南京市发展和改革委员会、南京河西新城区开发建设管理委员会、南京市建邺区人民政府联合主办，吸引了近百名新经济企业代表、投资人、专家学者的关注和参与，在这场关于经济与产业发展的业界顶级论坛中，“总部经济”成为了关键词。

1，建邺与36氪，何以相遇在“总部经济”？

在本次2019WISE新经济之王大会上，36氪创始人刘成城表示，自从2010年成立以来，36氪深度参与了中国新经济崛起的十年。并且经历了三次大的进化，从“记录中国创新”到“让创业更简单”，再到如今与社会各个角色升级合作，力图打造“新经济创业生态”。

新经济发展是一场不进则退、慢进亦退的竞逐赛，时代的潮流正在有力的改变着经济的发展模式，2010年以来，中国经济逐步从依靠后发优势走向自主创新，从依靠投资和出口走向消费驱动，如何评价我们过去十年经历的转型？又如何开启未来十年经济增长的前景？这是36氪所关心的问题。

而总部经济处于产业“金字塔”塔尖，正是经济社会发展到一定阶段后的新经济形态，对于城市而言，总部经济占据价值链高端，是城市发展的重要推动力，不仅能带来可观的经济效益，而且可以显著提升城市的集聚力、辐射力、竞争力和影响力。纵观世界上成功的城市，如纽约、巴黎、东京等，往往都是大公司的总部聚集地。

而对于企业来说，总部经济模式是企业寻求最高效的资源配置模式的必然选择，伴随总部经济带来的整体区域产业升级，不同企业总部之间的集群聚合力也将助力集群内企业的发展。所以对于有志于引领创新驱动，成为新经济动力引擎的城市而言，发展总部经济是必由之路。

南京市发改委副主任蓝军在演讲中指出，南京在全球的科研城市排名全国第三，营商环境指数排名全国第五，已成为全国极具影响力的总部基地城市和创新投资新高地。而建邺区是南京市六大主城区之一，是南京市重点打造的现代化国际性城市中心，肩负着让世界了解南京的，让南京接轨国际的重要使命，需要建设具有全球影响力的产业地标，引发更大规模的集聚效应。发展总部经济，正当其时。

南京发改委副主任蓝军

南京市建邺区委常委、常务副区长王国平在论坛发言中，表示北京是建邺的福地，建邺曾经靠着天时地利人和与比较有优势的各种发展要素，吸引了北京一批优质的企业落户到建邺，落户到南京。其中包括小米、滴滴、中海油、新华网，以及在本次论坛上发言的清科、网易有道和360，此次建邺再次来到北京，与36氪合作，正是期待着更大的机遇。

2，总部经济“集结号”，怎样才能更响亮？

南京对总部经济的追求，并非只是停留在口头，南京发改委副主任蓝军在演讲中提到，今年4月份，南京市政府正式发布了《2019-2020年新增100家总部企业行动计划》，新提出了2019-2020新版的总部行动计划方案，计划到2020年全市要新增总部企业100家以上，初步建成全国有影响力的总部基地城市。

宏伟的目标之下，是优厚的政策和坚定的执行，在政策方面，蓝军表示对认定的市级总部企业可享受落地政策、提质增效奖励、市人才激励和其他支持共四类10项扶持政策，政府还做出了一系列工作部署，形成“3+5”的总部经济载体建设格局，重点建立企业全生命周期的服务体系，打造企业服务集成平台，营造国际化的总部经济营商环境。

建邺区区委常委、副区长王国平

而建邺在市委1号文件基础上针对科技创新创业单独出台了建邺16条，并且结合区域实际出台了《促进建邺产业高质量发展办法》，也就是“1+6”政策体系，涵盖了金融业、科技服务、人工智能产业、文化商贸旅游、体育、法律服务、人力资源服务等，总体而言，通过完善的政策体系支撑，落户到建邺的各类企业，不管是大型企业还是中小型企业都有了良好的营商环境，有了运营成本降低的条件。针对优质的总部企业，在总部经济政策基础上面建邺还有一事一议的政策。

南京建邺区区委常委、副区长王国平进一步指出，建邺区对总部经济企业不仅有政策的扶持，还有有创新的金融服务。

2019年资本寒冬仍在延续。作为陪伴创业公司成长的“第三只手”，创投机构也深受寒冬的影响。从募资端来讲，截至2019年10月，新增私募基金管理人数同比去年明显下降；在投资方面，从早期到后期，投资机构的投资频次呈现全阶段放缓。整体市场由于源头资金紧缩，导致下游创业市场冷清，全行业在2019年进入蛰伏状态。

而建邺针对企业发展过程中的融资难、融资贵、融资渠道不畅通等痛点问题，进一步创新思路，依托建邺作为南京市金融业聚集区优势，与建设银行、农商行、江苏银行金融机构全方位合作，创新建邺生态，精心设置了以建邺金元宝为代表的产品，为企业提供全周期服务。

此外，建邺还有优质的法律服务资源，并且探索园中园模式，通过“1+1+1”和“1+1”模式来共享招商资源，吸引优质企业入驻，加快培育一批上市企业亿元楼宇和亿元空间。通过这些政策，建邺把区内的企业、金融、政府、人才以及各种中介服务整体打通形成全方位的、彼此互相能够共赢发展的生态链，来帮助企业、企业圈、企业家们在建邺，在河西更好的快速成长。

3，从“聚集”到“聚变”，从“共存”到“共赢”

精诚所至、金石为开，建邺区凭着一股拼劲和韧劲，一份真情与执着，吸引了一大批总部及优质企业。在本次2019WISE论坛上，有包括超脑链、公司宝、估吗、丝路体育、湃方科技、新石器、智慧视通在内的8家企业与建邺签署了意向落户合约。

建邺区副区长王国平与8家意向签约企业合影

而在WISE主会场颁布的“2019年度企业榜单”中，建邺区有两家极具区域特色的优质企业荣登36氪权威发布的榜单，这两企业分别是估值10亿美金的独角兽“连尚文学”，入选文娱领域-资讯与数字阅读榜单；以及在中国极具影响力的潮流文化传播平台“有货”，入选消费领域-电商类别榜单。这两家建邺本地企业自身的发展充分体现了南京市建邺区对总部及优质高新企业的大力扶持，同时也体现了总部及优质高新企业对南京市建邺区的产业回馈。

有货与连尚文学荣登36氪权威发布的榜单

2019年10月24日，南京市发改委官网正式发布公告，经市促进总部经济发展联席会议第一次会议审议通过，认定24家企业为南京市2019年度首批市级总部企业。至此，南京市已累计认定6批共139家总部企业。而建邺区集聚金融机构超过600余家，金融法律总部15家，省级以上总部114家，非金融总部企业41家，阿里巴巴江苏总部、小米科技华东总部、科大讯飞江苏总部、滴滴华东总部等多个互联网头部企业落户建邺，将形成千亿级的产业规模。

建邺不仅吸引总部企业落户，还解决总部企业的个性化需求，搭建了一个合作、分享、有温度的总部企业服务平台，增强企业之间的沟通合作，实现最优价值与资源耦合，形成区内企业循环产业链，促进总部企业高效高质发展。获得了企业的一致好评。

在本次论坛会议上，清科集团副总经理朱晓雁透露清科和南京建邺区准备共同打造创投的生态体系；网易集团政府事务副总监严晋表示因为建邺区政府对落户企业高新人才的扶持政策，以及个性化的服务保障，排队难、办事难的运营特点在江苏有道基本上只是一个传说。

360集团渠道销售总经理曾祥峰则认为，建邺的营商环境竞争优势明显，产业政策扶持到位，智慧城市建设理念先进——采用政府引导、市场主导的模式。政府梳理开放不同的应用场景，企业投入建设。特别是在跟城市治理密切相关的领域，由政府和企业共同投入，政府购买服务。建邺将以市场的力量验证商业模式，在应用场景的搭建中产生智慧城市建设标准，形成可复制可推广的智慧城市建设路径和经验。