请回答2019：南京会变得更好吗？

编者按：本文来自《新华日报》，36氪授权转载，记者仇惠栋，盛文虎。原标题为《聚力争先,高质量建设“创新名城”》

新的一年，“怎么看、怎么干？”南京各区在全市高质量发展“一盘棋”下找准自身定位，激情谋划2019。

经济运行如何更“稳”，创新发展如何求“进”，发展质效怎样更“好”……翻看各区区委全会报告，实招新招频出，亮点看点纷呈。千言万语汇成一句铿锵表态：聚力争先，高质量建设“创新名城”，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

增速全省第一，稳健前行

2018，南京经济表现如何，近日召开的南京市委全会交出漂亮答卷：面对经济下行压力，南京全市经济社会发展保持总体平稳、稳中有进。今年全市GDP增速预计位居全省第一，各区也是捷报频传。

经济块头最大的江宁区，交出高质量鲜亮成绩单：预计全年，地区生产总值超过2100亿元、增长9%左右。在科技体制改革领域，江宁落实市委“121”战略，出台全区创新“1+10”文件，去年新型研发机构签约数量全市第一，占全市30%，高新技术企业去年任务指标194家，已完成305家。

江北新区“跑得最快”，迈步跨入“主城区”行列，以11%GDP增速领跑全市。集成电路、生命健康等战略性新兴产业实现30%以上快速增长。国家健康医疗大数据中心建成，集成电路和生物医药苏南科技成果产业化基地正式落地。全年认定高新技术企业303家，同比增长203%。

拥江相望的河西新城，总部经济硕果累累，经济“含金量”不断提升。盘点建邺区2018年家底，金融业增加值占GDP比重已达28%；新增上市企业3家，列全市各区首位；预计实现服务业增加值410亿元，同比增长10%。阿里巴巴江苏总部项目顺利开工，小米科技华东总部、小米有品全国总部入驻运营，网易有道江苏总部、中国铁建华中区域总部等一批项目相继落户……

南京市长蓝绍敏披露：2018年，南京一般公共预算收入预计完成1470亿元，总量超越成都；增速11%，领跑全省，超过了杭州。令人欣喜的是，这座城市的财力与鳞次栉比的楼宇同步生长。鼓楼区全委会亮出的一份“税单”十分亮眼：建成十亿元楼宇2栋、五亿元楼宇4栋、亿元楼宇17栋、特色楼宇18栋，规模楼宇预计完成税收74亿元。

“投资、消费、出口三驾马车都跑得很稳，经济增长协调性增强了。”南京市发改委相关负责人介绍，全年社会固定资产投资同比增长9.5%。其中，工业投资增长8.8%，扭转了近四年来的低速甚至负增长态势。消费拉动作用提升。社会消费品零售总额完成5846亿元，位居省内第一，同比增长8.6%。外向型经济总体平稳，全年实现外贸进出口665亿美元，增长8.7%。其中，出口376亿美元，增长9.3%。实际利用外资38亿美元，增长5%。

高新技术产业首破万亿元

2.6公里长的珠江路，昔日“电子一条街”蝶变“创业大街”，含金量陡增。目前，已引进和培育了20多个众创空间，在孵团队500多个，融资总额2.4亿元。玄武区珠江路科技一条街管委会主任孙兵回顾转型之路说： “创新是珠江路与生俱来的基因！”

2018年12月17日，停滞14年之久的新街口东铁管巷地块项目奠基。秦淮区提出，该项目对标香港中环，300多米的摩天大楼立志打造高端商务商贸新地标,让新街口长期坐稳“中华第一商圈”。

2018年4月20日，世界计算机领域顶尖科学家、图灵奖唯一华裔得主姚期智院士率队来宁创业，图灵人工智能研究院落户栖霞区，一举奠定了该区人工智能产业高地的“江湖地位”，中国（南京）“智谷”蜚声海内外。

放眼大局上首先求“稳”,发展势头上则要求“进”。首先要在创新名城建设上求“进”。2018年，南京新动能起势良好。累计组建新型研发机构200个、孵化引进企业951家，新增科创型企业近2.4万家，增长17%。南京打造集聚创新资源“强磁场”的做法，获国务院通报表扬。

打造“创新生态”在各区蔚然成风。雨花台区委全会提出：着力打造国际知名、国内领先的科技产业创新中心，争当南京创新名城建设的标杆区、示范区。雨花台高新区高新产业协调服务局局长荣飞说，该区开展集聚培育新型研发机构工程，使之成为不断下“金蛋”的老母鸡，孵化出更多的科技型企业。在江北新区，剑桥大学科创中心、加州大学伯克利研究中心、北京大学分子医学转化研究院等一批高端创新平台陆续落户，中欧迷你硅谷等北欧“关键小国”创新合作项目建设初见成效。栖霞区主动出击，与中比科技园签约共建“海外协同创新中心”，打通欧洲技术转移、人才交流渠道。建邺区拿出计划，明年将围绕数字经济、大数据、云计算、人工智能等领域，扎实推进“生根计划”工作，建设目标国家海外协同创新中心，引导企业对接引进国际创新资源。

念念不忘，必有回响。2018年，南京高新技术产业产值增长17%，首次突破1万亿元。全年新增高新技术企业1282家，总数达到了3126家，是南京有史以来，新增高新技术企业最多的一年。

“存量空间”做出“增量价值”

“存量空间”如何做出“增量价值”，老城区正以创新破题。鼓楼区委提出，要把牢“产业、规模、产出”三个门槛，把好的资源留给好的企业，紧盯世界500强、国内100强企业，聚力招引总部项目。以楼聚产，打造“竖起来的开发区”，提高经济密度和产出效率。玄武区委明确，以创建国家级徐庄高新区为目标，以“一区五园、校地融合、协同集成”为关键，集全区之智、汇全区之力，建设“环紫金山创新经济带”；整合滨湖资源，打造“沿玄武湖文化产业圈”。秦淮区委提出，深度整合校企院所资源,全力打造“秦淮硅巷”,走出老城区推动科技创新新路径，搭建“政产学研金”互通融合平台,加速航空航天、军民融合产业集聚。

高质量发展赛程，如何实现后发先至？六合区委领导则表示，要加快补齐科技创新短板，以科创中心、科创园、中南智谷、国信数字数据创意产业园等载体建设为抓手，形成“众创空间+孵化器+加速器”的全链条孵化体系，不断筑高筑新创新名城的“北大门”。高淳区面向全球集聚优质创新资源，正争取省产业技术研究院在高淳布局建设专业研究所，完善项目扶持与企业贡献、资金拨付与发展绩效“双挂钩”管理模式。溧水作为全省唯一一个“健康江苏”实践示范区，正以建设世界级的都市田园为目标，抓住健康消费这个新风口，大胆推动体制机制创新，加快打造国际知名的健康生活乌托邦。

南京市委决定，2019年重点支持各板块集中力量做好一件大事，打造独特品牌优势。“支持浦口区加快南京国家农创园建设，写进了南京市委全会报告里！”浦口区有关负责人说，这个“国字头”园区自诞生之初就肩负使命：打造中国的“农业硅谷”、让农业绽放“科技之花”。浦口区委2019年启动“创新提档年”，农创园要始终保持在全国同类园区中的引领地位。

新年第一缕阳光中，南京各区一跃而起，朝着“创新名城”的目标，踏上高质量发展的赛道，奔跑！竞逐！奋进！