六合区推进“富强美高”建设,争创品牌氛围
编者按:本文来自《南京日报》,36氪授权转载,原标题《六合 聚力“强富美高” 推动高质量发展走在前列》
去年,对标找差大部分指标同比实现较大幅度增长,取得近三年来最好成绩;高新区从无到有,顺利运行,12项市考核指标全部完成和超额完成;净增高新技术企业28家,增长56%;有效发明专利拥有量增幅48%;一般公共预算收入同比增幅18.2%,比全市平均水平高2.6个百分点;PM2.5浓度均值降幅、空气质量优良率位居全市第一,“263”工作考核和市对区环保责任书考核得分也均居全市第一……过去的一年,六合区全面对标找差,广泛开展对标找差争先进位、争创品牌、争做贡献“三争”活动,成绩斐然。
凡是过往,皆为序章。2019年,六合区上下将坚持不懈对标找差、坚定不移争先创优,推动思想再解放、导向再聚焦、标杆再提升、作风再转变,确保“三争”活动取得新的更大成效,不断把“强富美高”新六合建设推向前进。
去年,对标找差大部分指标同比实现较大幅度增长,取得近三年来最好成绩;高新区从无到有,顺利运行,12项市考核指标全部完成和超额完成;净增高新技术企业28家,增长56%;有效发明专利拥有量增幅48%;一般公共预算收入同比增幅18.2%,比全市平均水平高2.6个百分点;PM2.5浓度均值降幅、空气质量优良率位居全市第一,“263”工作考核和市对区环保责任书考核得分也均居全市第一……过去的一年,六合区全面对标找差,广泛开展对标找差争先进位、争创品牌、争做贡献“三争”活动,成绩斐然。
凡是过往,皆为序章。2019年,六合区上下将坚持不懈对标找差、坚定不移争先创优,推动思想再解放、导向再聚焦、标杆再提升、作风再转变,确保“三争”活动取得新的更大成效,不断把“强富美高”新六合建设推向前进。
加压奋进,高质量发展跑出“加速度”
过去的一年,六合区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和省市委部署,结合自身实际,全面对标找差,广泛开展对标找差“三争”活动,逐层逐级制定实施方案,明确目标责任,加强统筹协调,严格督查考核,成绩可圈可点。
提高标杆、争先进位,推动了发展“高质量”。发展目标较好实现,对标找差6大类112项指标基本完成年度目标任务,大部分指标同比实现较大幅度增长,取得近三年来最好成绩;新的动能加速成长,坚定不移走创新驱动发展的新路子,一批创新政策制定出台、一批创新载体开工建设、一批创新项目签约落地,越来越多的创新资源在六合聚合裂变;高新区从无到有,顺利运行,12项市考核指标全部完成和超额完成;科创中心已于去年底建成投入使用;全区2018年净增高新技术企业28家,增长56%;有效发明专利拥有量增幅48%;自主培养的国家级人才实现零的突破。质量效益持续提升,2018年,一般公共预算收入同比增幅18.2%,比全市平均水平高2.6个百分点;全体居民人均可支配收入同比增长9.1%,继续高于经济增长;PM2.5浓度均值降幅、空气质量优良率位居全市第一,“263”工作考核和市对区环保责任书考核得分也均居全市第一,生态文明建设成绩亮丽。
改革创新、争创品牌,扩大了六合“影响力”。努力把难点干成亮点,集中精力攻坚产业发展滞后、生态优势转化不快、公共服务配置不均衡等难点问题,深入查找制约因素,采取有力举措,实现补短补缺的有效突破,主导产业产值增速突破10%,成功创建国家农村产业融合发展示范园,基层基本公共服务均等化提前达到省定标准;努力把想法变成现实,拓展延伸为民为企“全程代办”服务体系,在全省率先实现政务服务事项“一网通办”区镇村三级全覆盖,形成了“线下全程代办、线上一网通办”的政务服务新格局,同时推动“3550”改革向深处发力,以更高标准倒逼改革加快突破,创新推行开办企业“套餐式”并联服务、不动产登记交易“一窗受理、集成服务”、工业建设项目施工许可“预审代办、私人订制”等改革举措,实现了“2330”目标。“12345”政务热线绩效考核连续两年排名全市第一;努力把工作做成品牌。各级各部门结合工作实际,积极创树品牌,全区121个品牌培育计划有序推进,66个申报参加年度评选,“全程代办、一网通办”政务服务新模式、“1+1+3”乡村治理新体系、“惠万家·空中课堂”等一批特色品牌相继在省市打响。
干事创业、争做贡献,提振了干部“精气神”。带动了党员干部积极履职尽责,一系列看似难以完成的任务、不易达到的指标、不可克服的困难最终得到解决,在全区形成了各项工作整体向前的聚合效应,进一步坚定了各级干部担当尽责、干事创业的信心和决心;2018年,全区共实施重点产业项目47个,完成当年投资146亿元,与上年比项目增加7个、实际投资增长了一倍。推动了党员干部主动担当作为,人人都是主人翁、人人都要做贡献的责任感和进取心明显增强,特别是面对文明城市创建等全局性工作和扫雪防冻等突击性工作时,各级各部门自觉参与、主动作为。
聚焦重点,对标找差迈出“新步伐”
对标找差、争先创优的过程是负重爬坡到奋力攀高的过程、是追赶先进到超越领先的过程。六合全区上下将进一步认清形势、统一思想,把握总体要求、明确努力方向,以强烈的责任感和使命感,不断把“三争”活动引向深入。
推动思想解放再深入,让思想观念与时俱进。树立敢想敢为、敢于争先的意识,从更大格局中把握存在的机遇和潜力,始终保持锐意进取、勇争一流的精神状态,以永不停步、永不懈怠的姿态开创工作新局面;树立勇于创新、攻坚克难的意识,坚决摆脱路径依赖、主动抢抓战略机遇,深入分析研判、拿出应对之策,在不断攻坚克难中实现新突破;树立开放合作、包容并蓄的意识,以海纳百川的胸襟学习成功经验,以博采众长的态度借鉴好的做法,以更加宽广的视野集成改革举措,推动各项工作不断迈上新台阶;树立锲而不舍、久久为功的意识,始终保持滴水穿石的韧劲和定力,紧盯创新引领、产业提升、项目建设、民生改善等重点事项,努力在新时代展现更多新作为。
推动发展导向再聚焦,让质量效益全面提升。突出产业导向抓项目,把大抓招商引资和实体经济摆在首位,全力以赴推进项目招引和建设;突出创新导向强动能,高效落实市委市政府“1号文件”精神,抓住用好市委市政府支持六合高新区发展的重大机遇,创造性探索后来居上的发展路径;突出改革导向激活力,聚焦“放管服”改革、科技体制改革等重点,着力打造工作品牌、释放制度红利;突出生态导向增优势,严格落实中央环保督察“回头看”要求,全力推进长江岸线保护和整治,坚决打好治气、治水、治土攻坚战;突出民生导向优供给,把提升群众满意度作为一切工作的落脚点,加快补齐民生短板,全力增加民生供给,不断实现人民群众对美好生活的向往。
推动工作方法再优化,让高标看齐成为常态。因势利导、培育特色,努力在创新中塑造品牌,使品牌创树的过程成为推动工作持续提升的过程;提高标准、注重细节,在目标制定上体现奋进性、在工作推进上体现开拓性,树立高的标准、严的要求,敢于对标先进、勇于追求卓越,努力把各项工作抓出一流水平;抓住关键、精准发力,善于抓住发展中的“要事”,盯紧盯牢重点工作、重点项目,用足用好现有政策、各种资源,全力推动领导精力向重点聚焦、工作力量向重点集中、资源要素向重点倾斜,努力以重点突破带动整体提升。
推动干部作风再改进,让干事创业蔚然成风。履职尽责、担当作为,广大党员干部要有为民谋利的责任担当和敢作敢为的进取精神,主动履职尽责,敢于迎难而上,加快提升能力,全力推动各项工作争先进位;真抓实干、务实求效,把工作的重心放在办实事、求实效上,主动深入基层,切实了解企业和群众的需求,有针对性地拿出解决问题的办法,强化惠企便民措施;强化执行、狠抓落实,坚持从工作实际情况出发,积极创设载体、找准抓手,全力推动工作重心下沉,大力弘扬“马上就办”的作风,将项目思维贯穿始终,推行清单化管理,排出时序进度、落实主体责任,确保高质量完成全年各项目标任务。
健全机制,争先创优成为“新追求”
唯有形成好的机制,才能保证活动持续深化、取得实效。六合区上下将进一步加强组织领导、精心谋划实施,着力在完善机制上动脑筋,在狠抓落实上下功夫,推动“三争”活动不断延伸拓展,使对标找差、争先创优成为六合鲜明的工作导向和各级干部的共同追求。
完善责任落实机制。六合区“三争”活动领导小组和各专项办充分发挥牵头抓总作用,全面肩负起组织领导责任,统筹协调各单位共同推进“三争”活动。六合区领导同志切实担负起各自分管领域的领导责任,加强对分管部门活动的指导。各级各部门“一把手”扑下身子、率先垂范,坚决把责任扛在肩上、把任务抓在手中。要逐级传导压力,上紧发条、拧紧螺丝,严防活动上热下冷、逐级衰减,努力增强工作合力,锲而不舍地将“三争”活动引向深入。
完善统筹调度机制。开展对标找差“三争”活动的根本目的是为了促进工作、推动发展。须注重结合日常工作,加强统筹安排和组织调度。要对“三争”活动开展“回头看”,认真梳理存在的突出问题,及时总结好的经验做法,把有效做法制度化、管用经验长效化,努力形成“三争”活动与中心工作共同推进、互促共赢的良好格局。要推动部门和板块工作联动,对活动进展跟踪监测、按月调度,及时掌握情况、发现问题、动态研究、制定对策。要将“三争”活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接,既把上级要求落实好,也要形成自身的特色。
完善督查考核机制。对标找差“三争”活动是六合区委区政府明确的重点督查考核事项。要结合实际健全督查考评制度,开展经常性督促检查,督活动推进,查落实成效,做好定期通报和结果运用,建立半年预考和年终考评制度。要改进督查方法,坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听群众说,更多关注群众的获得感和满意度。要进一步完善考核评价办法,在重点上突出“实”,在方式上突出“简”,在评定上突出“准”。要重视对考评工作的总结,好的做法固化保留,不合理的部分要加以调整,特别要注意听取被考核单位的意见,尽可能使考评办法更加科学,充分发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用。
完善宣传引导机制。“三争”活动不是某个部门或个人的独唱,而是全区上下的大合唱。各级各部门要重视活动的宣传发动,特别是要向下属单位、全体党员干部讲清“三争”活动的内涵要义,最大限度激发各个方面的积极性和主动性。要注重发现和培育活动中涌现出来的先进典型,选树一批带动能力强、示范效果好的先进集体和先进个人,在全区形成比学赶超的生动局面。要加强活动成效宣传,讲好六合“三争”故事,塑造六合“三争”精神,努力营造争先进位、争创品牌、争做贡献的浓厚氛围。















