日照岚山区大胆创新 “政府引导+民资投入+市场化运作” 双招双引新模式

编者按：本文来自“大众日报”，（记者 杜辉升 丁兆霞），36氪经授权转载。原文标题为《这个招引中心不寻常　政府民企一起建》。　

1984年出生的丁楠,2018年在日本名古屋大学完成了博士学业。出人意料的是,回国后他没有选择北上广等大都市,而是直奔日照市岚山区高兴镇,去了当地一家科技企业孵化器公司。　

不只是丁楠。在2018年的8月10日,五位国内顶尖专家学者也选择了岚山。　　

在新一轮“双招双引”大潮中,各地举措频出,对优质资源的争夺愈发激烈。　　

在岚山,甚至是一个小镇,都能吸引顶尖人才。在“双招双引”激烈竞争中,岚山区何以获得如此多高端人才的青睐?　　

故事还要从这里说起——北京中关村中国技术交易大厦的17楼。如今,这是岚山区委区政府带领各招引部门去北京时的必到之地。　　

2018年8月10日,日照市岚山区新旧动能转换(北京)协同招引中心在这里正式挂牌成立。山东圣克莱尔新能源有限公司一期投资300余万元,租用中国技术交易大厦办公空间200平方米、会议室200平方米,作为该协同招引中心的办公场所。　　

一家坐落于岚山区高兴镇的民营企业,缘何要投入巨资,在北京成立一处招引中心?　

“实际上,我们最初只是想在北京设一个公司的销售中心。”山东圣克莱尔新能源有限公司总经理李慎华坦承。　　

从销售中心到招引中心,功能转变的背后,是岚山区大胆创新“双招双引”模式的缩影。　　

“我们企业迫切需要新的科技成果来改良产品。如果仅靠自己研发,人财物有限,短期内很难实现,但要是能和众多高校、科研院所直接对接上,问题就迎刃而解。”山东圣克莱尔新能源有限公司董事长苗为佳说,但身处北京这样一个科技资源富集的城市,企业一时间却不知该如何着手。　　

了解到这一情况后,一个大胆的想法在岚山区工作人员的脑中形成了。　　

一个由岚山区委区政府、中国技术交易所(简称中技所)和山东圣克莱尔新能源有限公司三方共建的招引中心由此成立。中心成立后,不仅帮助圣克莱尔解决了科技资源无处可寻的窘境,同时也为岚山区在北京的“双招双引”打造了一个新的平台。

“在招引过程中,企业还能优先获取最新信息资料。除了目前经营的主业外,还能优选好项目,进行种子培育,助推公司集团化、多产业融合发展。”苗为佳说。　　

中心实行“政府引导+民营资本投入+市场化运作”方式运营,运营公司——日照市睿智源科技企业孵化器有限公司5人常驻,岚山区人社局和山东圣克莱尔新能源有限公司非常驻3人,负责岚山区项目的招引、洽谈对接与落地工作。中技所安排4位高级经理配合招引工作,充分发挥中技所丰富的科技成果、人才资源、信息渠道等优势,负责项目招引孵化。同时,在岚山区共建“中技所(日照)智能制造工作中心”,负责项目的产业化落地。　　

招引成效显而易见。山东圣克莱尔新能源有限公司最先从中受益,在2018年签署落户岚山的11个项目中,与之直接相关的就有4个。　　

诸多难题也一一得到破解。除了“企业想转型却苦于找不到为己所用的技术”,还有高校院所科技创新成果转化“有门无路”,以及政府有政策有资源、有强烈的招引意愿,却难以有稳定而长期的招引渠道等难题。中心的成立,相当于为岚山区乃至日照市搭建了一个以京津冀为主阵地开展招引活动的平台,打破了科研机构、政府、企业间信息不对称的局面,实现了三方高效对接。　

正是因为有了这个中心,美国博士刘锋团队回国创业,日照市睿智源科技企业孵化器有限公司诞生；正是因为曾经在中技所这个国家级技术交易平台的人才库中登记,条件符合的丁楠得以被协同招引中心挖掘,成为日照市睿智源科技企业孵化器有限公司全职引进的一名博士。　

手握政策和各类资源的岚山区政府,则充当了一个“经理人”的角色,为科研成果落地“凿山开路”。岚山区人社局人才开发办主任刘京涛说,中心找到合适项目后,区委区政府随后会将合适的项目匹配到合适的产业板块中,并帮助寻找合作企业、对接金融机构、寻找下游客户,推动“北斗七星”——政府、产业、大学、科研机构、金融、中介服务、应用紧密联接、同向发力。　　

高校院所智能制造的科研成果接踵而至,催动岚山区(高兴镇)智能制造产业园应势而建。这个规划面积约600亩的产业园,正在紧锣密鼓建设中。目前,拟进驻企业与团队10余家,类别包括热泵、电子芯片、大数据、新能源空气滤芯等高科技项目。　　

为更好的助推产业园开发布局,岚山区政府还专门聘请了中技所智能制造服务部高级经理王强到高兴镇挂职科技副镇长。未来,岚山区一个新的产业增长极或将在此诞生。