国家跨境电商综试区的南京探索
编者按，本文来自《南京日报》，36氪授权转载，作者 张希
昨天的进博会南京专场海外宾客云集，来自40个国家和地区的80多个全球知名品牌商代表和全国30个省（市）的采购商、平台商、服务商代表赴会，包括LG生活健康、雅诗兰黛、欧莱雅、资生堂、雅培、喜宝等。全球大品牌齐齐看向南京，从一个侧面彰显出南京发展跨境电商的优越条件。
作为国家跨境电商综试区，南京有着自己的明确目标：到2020年全市新增跨境电商企业1000家，形成线上线下高度互动、产业贸易深度融合、国内国际相互促进的发展格局。
南京发展跨境电商的土壤优越，市民买买买也越来越便利。
2015年，来自韩国首尔的青年柳在龙，来到南京经济技术开发区龙潭跨境电商产业园。他在南京地区跨境电商中率先实现了三个首单——海关总署统一版跨境电商出口业务首单，9610（即海外直购模式）监管模式跨境直邮进口业务首单，以及金关2期1210（即保税备货模式）监管模式保税进口业务首单。
柳先生的创业故事，是南京跨境电商产业快速发展的一个缩影。市商务局相关负责人介绍，近年来南京抢抓发展机遇，先后成为电子商务示范城市、服务贸易试点城市、供应链试点城市、跨境电子商务综合试验区，获批江苏自贸区南京片区。
目前，南京正加紧“三关合一”项目推进，为跨境电商提供“一站式”服务。到上半年，南京跨境电商企业已突破3000家，1—9月，南京跨境电商进出口87.91亿元，同比增长高达71%，其中进口超过30亿元。
发展需要高屋建瓴的规划。当前，在全省批准规划建设的龙潭和空港两个跨境电商产业园基础上，我市培育了机场跨境电商产业园和12家市级跨境电商创业创新孵化基地，形成“三园多基地”的总体格局。
在政策创新上，目前南京已专门出台《促进中国（南京）跨境电子商务综合试验区发展若干政策》，根据经营情况，对跨境电商平台、跨境电商经营主体，分别给予最高500万元和200万元的奖励。我市还鼓励跨境电商企业培育自主品牌，对跨境电商企业使用本地仓储设施给予租金补贴。
市商务局透露，下一步我市将进一步加大政策支持力度，力争在原有市级专项扶持资金基础上，进一步完善我市跨境电商产业集聚、平台打造、主体培育、营销体系建设、通关便利化、贸易融资信保等方面的政策措施。
口岸服务环境将更优化。按照《国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》要求，我市将有针对性地优化通关流程、监管机制和执法环境，优化B2C监管措施，简化“9610”出口商品备案手续，推进落实国家电子口岸全国跨境平台与地方的对接。优越的营商环境，将加速跨境电商企业向我市集结，最终形成线上线下高度互动、产业贸易深度融合、国内国际相互促进的发展格局。
