创建知识产权强市 为创新名城护航

编者按，本文来自《新华日报》，36氪授权转载

签约现场

林毅夫 北京大学新结构经济学研究院院长

欧洲专利局局长 安东尼奥·坎普诺斯

国家知识产权局局长申长雨与欧洲专利局局长安东尼奥·坎普诺斯发布《中欧计算机实时发明专利审查研究报告》。

11月11日，由南京市政府与江苏省知识产权局共同主办的第四届紫金知识产权国际峰会在宁举行。本届峰会主题为“知识产权与开放型经济”，世界知识产权组织、国家知识产权局、欧洲专利局官员，国际知名机构代表，中国工程院院士、知名经济学家以及省市领导和国内外院校、企业、知识产权服务机构代表等近1600人齐聚南京，共商知识产权与开放型经济的发展与创新。

国家知识产权局局长申长雨指出，紫金知识产权国际峰会自2016年以来已成功举办三届，一届比一届规模大，一届比一届办得好，已经成为国际知识产权界同仁交流信息、加强合作的重要平台，受到各方的高度关注和积极参与。江苏是我国引领型知识产权强省建设试点省，南京是我们国家的知识产权强市创建市，知识产权工作一直走在全国前列，具有很好的示范意义。

打造知识产权保护最严格城市

南京知识产权工作对标国内知识产权工作先进城市，以创新的理念谋划发展、创新的办法破解难题、创新的举措推动工作，在知识产权创造、保护、运用、服务四大领域整体推进、重点突破，不断提升省会城市首位度，为南京创新名城建设保驾护航。

南京先后获批5块国家级牌子，2010年获批国家商标战略实施示范城市，2017年获批全国首批知识产权强市创建市、获批建设中国（南京）知识产权保护中心、国家知识产权服务业集聚发展实验区，2018年获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市。全市逐渐形成集知识产权创造、保护、运用、服务、人才多位一体的知识产权工作格局，知识产权营商环境不断优化，有力支撑了南京创新名城建设。

南京是一座科教大市，53所高校，6个中科院研究所，入选“双一流”建设的高校和学科数量仅次于北京和上海。因此，南京顺应大势，立足实际，连续两年出台“一号文”，提出了“建设具有全球影响力的创新名城”的战略定位，努力打造知识产权保护最严格城市。

看截至9月底的知识产权核心指标：万人有效发明专利量达到68.16件，在全国排名第三位，仅次于北京市和深圳市；体现南京知识产权创造国际竞争力核心指标：PCT专利申请达到1137件，同比增长76.28%。有效注册商标271801件，同比增长29.19%；新增地理标志1件；全市知识产权质押融资总额143586万元，532笔，458户，知识产权质押融资金额和户数全省第一、全国领先；培养各类知识产权人才超2000人。

南京扎实推动创新名城建设、打造知识产权保护最严格城市，突出做好政策体系、服务体系等六方面工作。

制订完备的知识产权政策体系。出台《高水平建设知识产权强市实施方案》《南京市知识产权运营服务体系建设实施方案》和《南京市知识产权运营服务体系专项资金管理办法》。同时，配套制订《南京市质押融资风险补助实施细则》《南京市高价值专利培育中心建设方案》《南京市知识产权公共服务平台管理办法》《南京市产业导航实验区管理办法》等一系列专项文件，形成完备的政策保障体系。

构建科学的知识产权运营服务体系架构。南京明确运营体系的构架为“一核两翼多平台”（“1+2+N”）：“一核”是指以中国（南京）知识产权保护中心为建设主体，建设集数据支持、情报研究和运营展示于一体的核心平台；“两翼”是指南京江宁区国家知识产权服务业集聚实验区和江北新区知识产权金融创新中心两大功能服务区；“多平台”是指建设若干知识产权专业特色服务平台和知识产权运营中心，打造贯通知识产权运营服务的全链条。

培育价值导向的新型研发体系。围绕能源汽车、生物医药、集成电路、人工智能等产业地标的打造，以企业为主体组建高价值专利培育中心，已启动建设市级以上高价值专利中心51个。

打造特色的知识产权服务载体。按照“4+4+1”产业发展方向，分层次建设知识产权特色公共服务平台和知识产权运营中心。服务平台围绕知识产权金融、运营交易、维权保护、国际服务、品牌孵化等环节提供专业化服务。运营中心定位为知识产权运营的执行机构，从事知识产权金融、高校知识产权运营交易、海外知识产权公共服务等特色服务。

形成高效的知识产权金融模式。着力建设南京国际知识产权金融创新中心，在知识产权融资、保险、租赁、投贷联动、证券化等方面进行探索，着力解决评估难、流程长的痛点和难点。

构建便捷的知识产权保护格局。以中国（南京）知识产权保护中心为主体，挂牌设立了南京知识产权法庭（江北新区）巡回审判点、南京市人民检察院派驻知识产权保护中心检察工作站、金陵海关知识产权案件证据开示室、南京知识产权仲裁院服务站等，形成便捷的知识产权保护机制。同时，保护中心建立新一代信息技术产业、生物医药产业专利快速审查通道，包括台积电、中兴通讯、中车浦镇、中电熊猫等龙头企业的717家企事业单位纳入快速审查备案主体名录。

南京实施“十大工程”和“六大计划”，打造“五名”标志、建设“五最”城市，出台了系列配套文件，健全政策保障体系。市政府建立了知识产权联席会议制度，成立以一把手市长为组长的市知识产权强市建设工作领导小组，与省知识产权局建立了省市共建知识产权强市会商机制。

举办高规格峰会推动国际交流

紫金知识产权国际峰会由南京市政府和江苏省知识产权局共同主办，是南京创新名城建设的重要工作。经过三年的打造，紫金峰会已成为全球知识产权行业的重要品牌活动之一，树立了南京是南京知识产权保护最严格城市的良好国际形象，宣传了南京“创新名城、美丽古都”的鲜明标识，为“强富美高”新南京建设添上了浓墨重彩的一笔。

11月11日，第四届紫金知识产权国际峰会在南京国际青年会议酒店开幕。南京市政府和江苏省知识产权局共同主办峰会主论坛，论坛主题是“知识产权与开放型经济”。11日下午，峰会举办五个分论坛，分别是“知识产权金融与经济创新”“知识产权国际运营新发展”“知识产权与全球保护”“地理标志与区域发展”“知识产权运营与区域发展”。

峰会国际化程度提升，本届峰会涉及“知识产权国际运营”“国际性城市新中心建设”“知识产权全球化保护”等议题，发布《中欧计算机实施发明研究报告》，一批跨国知识产权运营项目集中签约。

峰会嘉宾层次提高。本届峰会汇聚了来自国内外不同领域的知名人士，包括世界知识产权组织、欧洲专利局的高级官员，中国工程院院士，知名经济学家，北京大学、南京大学、同济大学等院校的知名专家学者，中国欧盟商会知识产权委员会、国家知识产权运营服务公共平台、技术与创新支持中心等国内外知名知识产权服务平台和机构的专家，以及苹果、谷歌、高通、阿里巴巴、中兴、腾讯等国内外知名企业的高管。

活动内容更为丰富。峰会期间，除论坛交流之外举办多场特色主题活动，包括长三角新结构经济学知识产权研究院共建签约、发布南京国际知识产权金融创新中心建设规划、中国（江苏）知识产权维权援助中心江宁分中心授牌、国家知识产权运营公共服务平台南京运营创新基地揭牌、签署“地理标志推动区域发展——媒体社会责任宣言”、特色专利展示等。

倾听世界声音建设保护高地

峰会当天，南京市人民政府、江苏省知识产权局、北京大学新结构经济学研究院、江苏大学联合共建长三角新结构经济学知识产权研究院，以新结构经济学为理论基础，依托长三角地区经济社会发展实践，开展人才培养和理论研究，充分发挥知识产权制度对创新的支持作用，进一步提升南京科教资源丰富的比较优势，指导南京创新名城建设实践，助力长三角一体化战略实施。

欧洲专利局局长安东尼奥·坎普诺斯提出，各地要深入思考知识产权和经济增长之间的关系。在欧洲，知识产权密集型产业每年为欧洲创造6.5万亿的GDP，这是欧盟45%的GDP，这些产业同时创造了8500万个工作岗位，这有力证明了知识产权极大促进经济增长，知识产权帮助个人和公司在世界各地创造财富，在互联互通的世界，知识是开放的，知识产权创造极大的效益。

国际著名经济学家，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫教授在报告中分析了发展中国家为什么对知识产权保护不上心。他认为中国确实到了必须重视知识产权保护的时候。对弯道超车型产业，对竞争型产业，对不具备比较优势的产业，无论是否处在世界前沿，都需要有知识产权保护。加强知识产权保护，对实现高质量增长将发挥极大的促进作用。

国家知识产权专家咨询委员会委员、中南财经政法大学原校长吴汉东教授在主旨演讲中提到：中国是商标大国，在过去的17年间，每年商标注册量，累计注册商标一直是世界第一，但是中国不是品牌大国。发达国家正在打造的品牌经济在国际市场有很大影响。美国品牌代表着先进，法国品牌引领着时尚，德国品牌意味着严谨，日本品牌可以说在某种方面是一种经济或者是一种精致，中国制造全球无处不在、无时不有，我们不能满足于所谓的性价比，我们要更深地争取品牌的附加值。因此，推动品牌建设，打造品牌经济，是知识产权战略实施的重要任务。