2019天府金融指数发布 成都农村金融连续三年列第一

编者按：本文来自《成都日报》，记者：刘泰山，36氪经授权转发。

昨日，2019天府金融指数在成都举行。根据中国人民大学国际货币研究所（IMI）发布的指数显示，成都整体金融综合竞争力继续位居中西部第一，仅次于北京、上海、深圳、广州、杭州，位列全国第六位。值得一提的是，成都的农村金融竞争力优势依旧明显，连续三年全国排名第一；此外，在金融机构、金融市场、文化金融、科技金融、绿色金融等方面的排名，成都同样位居前列。

中国人民大学财政金融学院教授何青对“2019天府金融指数”进行了解读。他指出，“2019天府金融指数”对4个直辖市、26个省会城市和5个计划单列市的天府金融指数及其八个子指数进行了评价。指数充分兼顾传统金融模式和新兴金融业态的不同特征，以“金融市场”“金融机构”“从业环境”“人力资源”四个子指数综合体现传统金融模式影响，以“科技金融”“绿色金融”“文化金融”“农村金融”四个子指数评估新兴金融业态现状，并引入“消费金融”和“数字普惠金融”作为观察金融业态。天府金融指数综合反映各中心城市金融发展过程中的整体情况与特点，对各中心城市加强相互了解、实现金融错位竞争和协同发展具有重要意义。

根据该指数显示，北京、上海、深圳金融发展加速，第一梯队地位稳固。第二梯队的广州、杭州、成都三个城市竞争激烈。北京在科技金融和文化金融方面优势明显，上海在从业环境方面具有相对优势，深圳发展较为均衡。广州和杭州在从业环境、科技金融方面有长足进步，成都除了在农村金融方面继续领先外，绿色金融和金融机构发展成效显著。

本次发布第三期指数，评价范围从金融市场、金融机构、从业环境、人力资源、科技金融、绿色金融、文化金融、农村金融八个维度进行评价。

根据指数得分结果，成都市总体上保持稳定发展，在农村金融指数中，成都连续三年位居全国第一，以81.71分远远领先排名第二的长沙（68.38）。此外，得益于经济环境的进一步优化，成都在从业环境指数排名也位居前列。

何青表示，从业环境是金融中心建设重要的“向心力”，既要通过环境吸引人才和企业，又要做到在人才和企业聚集之后，从业环境不会出现恶化，这需要一个完善的发展规划。

金融中心也是金融人才的聚集，而成都在这方面具备潜力。何青表示，对于西安、武汉、成都和南京，其分值十分相近，彼此间存在赶超的可能。一个共同的特征是，这四座城市在人力资源潜力上短板明显，未来应作为各城市提升人力资源竞争力的重要抓手。值得一提的是，成都人力资源数量优势突出，具备提高人力资源实力的良好基础。

在昨日的发布会上，国际金融与发展实验室副主任杨涛对2019天府金融指数进行了解读，杨涛认为，成都金融发展仍有潜力，未来排名仍有提升的空间。

杨涛表示，一个城市能否成为金融中心，通常取决于是否具备基础性条件。例如，在经济环境当中也是区域的经济中心，在贸易环境方面，对外开放和贸易发展成都较高；在城市发展水平方面，区位交通和基础设施的比较优势突出；在人力资源方面，拥有丰富的专业金融人才资源；在法律监管方面，具有灵活的制度和有效的监管；在其他方面，往往还有金融发展的历史和文化积淀。此外，一个城市能否成为金融中心，先要分析的是，其金融机构体系的健全程度、金融机构筹资和投资的能力、金融产品创新、支付清算等金融设施、金融人才的聚集等。

对比这一条件可见，成都具备成为国家西部金融中心的潜力。近年来，成都全面增强西部经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通枢纽等核心功能。同时，成都作为交子的诞生地，具备金融发展的历史和文化积淀。随着建设的提速，西部金融中心已经呼之欲出。

杨涛还表示，在农村金融指数中，成都连续三年位居榜首。2018年，成都继续在涉农领域加大投入力度，农村金融发展成绩斐然，但成都在农业基础生产、农村地区消费水平等方面有进一步提升空间。此外，成都除了在农村金融领域继续领先外，在绿色金融领域也具有优势。不过，从业环境进一步优化，但人力资源和科技金融面临较大的竞争压力。

金融是国家重要的核心竞争力，实体经济的蓬勃发展离不开金融的有效支撑。近年来，围绕建设全面体现新发展理念城市的工作主线和国际化营商环境建设年的工作主题，成都出台了一系列具有比较优势的金融政策，全力推进国家西部金融中心建设。来自市金融局的数据显示，今年以来，金融业回升势头强劲，各项主要指标均位居中西部第一。今年前三季度，全市金融业增加值1324.75亿元，同比增长7.6%，占GDP的11%。

西部金融中心的提速，首先来自顶层设计的不断完善。去年，成都召开建设国家西部金融中心大会，西部金融中心建设进入扬帆快进的新征程。随后，成都首次发布西部金融中心建设纲领性文件：《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》；今年4月，成都再度出台建设西部金融中心的4个配套文件，西部金融中心建设的路径进一步明晰。

值得一提的是，随着西部金融中心建设顶层设计更加完善，发展路线科学明晰，西部金融中心建设的路径也初步实现了从体量规模积累式发展向核心功能凸显式发展的转变、从传统金融集聚式发展向新金融生态圈突破发展的转变。在此背景下，成都积极抢抓金融科技和金融开放两大风口，全力构建完善我市新金融产业生态圈，推动西部金融中心建设全面提速。

西部金融中心的崛起也得到了多方的认可，除了昨日发布的天府金融指数外，在日前发布的最新一期全球金融中心指数中，成都作为中国科技创新中心城市，其金融科技的发展也取得长足进步，本期评分为707分，排名全球第18，表明中国金融科技的发展已具备一定优势，并得到国际金融界的普遍认可。