苏州姑苏区：用创意的力量焕新古城经济活力
编者按，本文来自《新华日报》，36氪授权转载，作者 苏发宣
盘活闲置资源 优化产业布局 提升产业能级
随着《姑苏区产业空间布局规划》的正式出台，系列配套实施方案的落地，全区产业园建设提升到新的高度，通过系统摸排，可利用载体的规模和数量均有了大幅度攀升。
截至今年三季度末，苏州姑苏区纳入统计的122处产业载体共有商务面积158.94万平方米，平均入驻率88.88%。前三季度完成一般公共财政预算收入11.28亿元，全口径税收21.66亿元，占全区比重24.74%。其中，以产业园为名或具有产业园形态的有36处，占全区商务面积的28.38%，平均入驻率82.95%。从空间分布看，产业园主要集中于环线内特别是古城内，依托老旧厂房等闲置资源发展而成。
姑苏区是全国首个也是唯一的国家历史文化名城保护区。借助市、区两级国资平台，辖区按照“一城两线三片”的布局，整合古建老宅资源，重点支持历史城区旅游产业发展。文化新经济产业功能区内，可用文化新经济产业载体54处。在践行古城保护、探索转型升级的过程中，姑苏区有效利用这些闲置的载体资源，聚焦特色化发展，已成为提升古城产业能级的一项重要举措。以产业集聚度为重点的产业园载体建设，被提升到一个全新的高度。
特色产业集聚 产业浓度提升 标志项目引领
以产业空间布局规划为引导，姑苏区将分三年逐步引导产业园区转型升级，同时按照“聚焦一个主题、导入一线企业、联合一流运营、打造一扇窗口、搭建一级平台”的“五个一”标准，在各产业功能区内选取一批载体打造品牌示范园区，通过产业园区质量提升，推动特色产业集聚、产业浓度提升和标志项目引领。
蓝·芳华文化创意产业园曾是苏州金塔电子有限公司，是全国电视机组装配件的重要生产基地。在上世纪90年代，企业效益不佳，建筑场地也因年代久远毁损严重。去年起，江苏蓝园商业管理发展有限公司对该园区进行了整体设计改造，将其打造成集创意、体验、服务等多元素为一体的“影视文艺创业社区”。除了提供人性化办公空间、基础办公服务，该园还为影视、音乐等相关文化业态的人才提供孵化及交流展示平台，成为文化、科技企业成长的“加速器”，连续促成项目落地，最终形成覆盖全产业链的企业社交生态体系。
位于平江新城的联实大厦，原为平江新城现代服务大厦。建成后业态杂乱，空置率居高不下。去年，大厦由苏州联实资产管理发展有限公司整体租赁。此后，平江新城积极引导其明确电子商务集聚区定位、开展靶向精准招商，如今无不透着新兴电子商务产业园的既视感。目前，联实大厦内电子商务产业相关企业已达23家，产业集聚度近70%。截至9月，全口径一般公共预算收入已达6000多万元。
统筹协调推进 加强专业运营 激活资源转化
为了进一步推动姑苏区传统文化创新发展，姑苏区将科学制定产业载体整合、改造、提升方案，按照“建设一批、储备一批、酝酿一批”打造推进思路，不断推进储备项目、酝酿项目建设，压茬推进姑苏云谷、农校实训楼、姑苏69阁、热工院、阊门饭店、新星织造厂（星辉1976科创园区）、南环10号（一带一路）产业园等重点品牌示范载体打造。跟踪关注好其他闲置、低效载体，鼓励运营单位通过包装策划、整治改造等形式，对“半拉子”、长期闲置、功能不清、效益不高、产权分散的楼宇进行盘活，储备一批待转化载体。
在全区总体产业空间布局的基础上，计划以产业园区特色化、专业化、集群化为引领，以文创产业园为例，未来投入运营的园区要强化文化、创意等内容属性，凭借深厚的文化底蕴为园区“增效”，提升园区竞争力。同时，储备一批具有产业发展经验、掌握产业要素资源、熟知产业发展规律的专业运营企业，创新园区建设、管理模式。组织载体运营方参观学习其他地区产业园先进经验、邀请国内外顶尖策划团队为区内产业园制定个性化提升方案等形式，逐步引导楼宇运营方提高转型升级积极性，推动楼宇经济由“租赁型”向“管理型”转变。不断推动产业园区内自组织发展，加快形成高效互动与交流合作的组织网络，提供入驻企业增值服务。
