苏州放宽楼市政策 解除现房销售及封顶销售“紧箍咒”

江苏省苏州市实施3年多的现房销售、封顶销售政策，在疫情之下悄然松动。

2月19日，苏州市自然资源和规划局发布《关于做好土地出让相关工作有效应对疫情的通知》（下称《通知》），对交地、开竣工等履约要求做出调整，延长土地出让金缴纳时限，调整超过市场指导价报价规则。

《通知》指出，住宅（商住）地块不统一要求设置竣工预售许可调整价，超过市场指导价的，不统一要求项目工程结构封顶后申请预售许可；进入一次报价的，不统一要求工程竣工验收后申请预售许可。

已成交须工程结构封顶或竣工验收后预售、销售的住宅（商住）用地，开发企业预售、销售的时间节点可适当提前，以按照正常工期测算的预售、销售时点为基准，提前时间按疫情防控一级响应天数计算。

在苏州市疫情防控一级响应期间，苏州市自然资源和规划局公告挂牌出让的经营性用地，第二期出让金缴纳时间可在原规定缴纳时间基础上顺延，交地时间相应顺延，顺延天数为地块成交之日（不含成交当日）到苏州市疫情防控一级响应解除之日（含解除当日）的天数。

这项新政对还没成交的地块意味着不统一要求设置现房销售价格以及封顶/竣工验收才拿预售证。对于已经成交的地块而言，之前需要封顶/竣工验收才能领预售证的，时间或可适当提前。

中原地产首席分析师张大伟认为，苏州此次把原来约束房企投机政策取消了，意味着本来可能一年后入市的楼盘，现在就可以入市了，按照资金成本，房企很可能降价抢客户，有利于之前拿地企业解套。

此前，2016年8月，苏州发布调控新政。提高项目预售条件，土地出让成交价超过市场指导价(不含市场指导价)的，工程结构封顶后方可申请预售许可；土地出让成交价超过市场指导价10%(不含10%)的，工程竣工验收后方可申请预售许可。

苏州土地市场曾一度火热，房企拿地热情高涨。据统计，2019年，苏州全市共出让土地271宗，合计成交金额1801亿元，创下苏州年度土地出让金新高。其中宅地136宗，可建面积1528万方， 楼面均价11269元/㎡，同比上升22.82%。

值得一提的是，为控制土地竞拍热度，苏州在去年进行了两次调控。2019年5月11日，苏州调整土地出让报价规则，超过市场指导价5～10%需工程竣工验收后方可申请预售许可，将土地竞价超过市场指导价10～25%后转为一次报价出让方式。2019年7月24日，调控加码，住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间，首提住宅用地鼓励“限房价、限地价”出让方式。