泰兴：项目建设赋能高质量发展

编者按，本文来自《新华日报》，36氪授权转载，作者 张建荣 潘荣进 孙 刚

9月，药明康德子公司合全药业新药研发中心及生产基地项目签约落户泰兴。这是药明康德落子江苏的战略之举。

8月，总投资55亿元的新浦110万吨轻烃综合利用项目投料运行，填补了泰兴市烯烃产业链源头空白，一条完整的烯烃产业链宣告形成……

“今年以来，泰兴重大项目招引建设捷报频传，全市新签约、新开工、新竣工亿元以上项目全面超序时进度。这主要得益于我们一以贯之地坚持项目为王的发展理念，以大项目、好项目为泰兴高质量发展赋能提级。”泰兴市委书记刘志明说。泰兴坚持以优质增量推动存量优化，大力实施“项目质效大提升”三年行动计划，不断创新招商引资模式，积极完善项目推进机制，项目招引建设继续保持“持续发力、滚动开发、快速推进”的良好态势，为泰兴高质量发展积蓄了强劲动能。

在项目储备上，泰兴可谓实力雄厚、底气十足。1至9月，该市新签约内资亿元以上、外资1000万美元以上项目180个，超过年度目标的50%。同时，新开工项目也是动力十足。前三季度，该市经认定新开工亿元以上项目58个，华润电力清洁能源、中智高效异质结太阳电池二期、远东圣达超精铜箔二期等5个10亿元以上项目顺利推进。

“这几年，泰兴一直把重大项目的招引、建设作为扩投资、调结构、增动能、促转型的‘牛鼻子’来抓。”泰兴市委副书记、代市长张坤说，泰兴在招商选资上下足了功夫，紧盯亿元以上“高精外”项目，力争通过优质项目做强增量、调优存量，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。今年以来新开工亿元以上项目中，战略性新兴产业项目20个，占比达34.5%，将进一步推动产业结构变轻、变绿、变优。

泰兴项目建设风生水起的密码何在？“围绕推进特色产业链式发展、集聚集群发展，紧盯高端产业建链、紧扣优势产业补链、着眼现有产业强链，做实做精做优产业链招商，是泰兴项目建设从胜利走向胜利的一大法宝。”省级泰兴经济开发区管委会主任吉勇说，目前，泰兴项目建设已形成特色产业链式发展与产业链招商相互促进、相辅相成、相得益彰的生动局面。

今年初，泰兴市出台了“项目质效大提升”三年行动计划，将树立特色发展、链式发展的招商理念，围绕做强主导产业、做优特色产业、做大新兴产业，精准招引一批旗舰型、龙头型、基地型项目，加快构建结构优化、技术先进、绿色低碳、竞争力强的现代产业体系，推动制造业向价值链、创新链高端攀升。

谈到链式发展，就不得不提泰兴经济开发区。近年来，该园区确立了“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的链式发展思路，突出现有产业链的纵向延伸和横向拓展相结合，通过引入产业链中具有核心地位的“榕树型”企业，加强原料保障“补链”、横向拓展“强链”、精深加工“延链”，项目建设的“磁力效应”和“葡萄串效应”逐步显现。目前，园区以新浦化学等企业为龙头，已形成氯碱、烯烃2条较为完善的产业链，其中氯碱产业链集聚企业47家，烯烃产业链关联企业25家，产业关联度达65%。

如今，特色产业链式发展在泰兴各园区已成为高度共识。黄桥开发区重点发展现代装备制造、新能源新材料产业链，泰兴高新区努力构建高效异质结太阳电池和锂电新材料产业链，虹桥工业园区大力发展绿色智能装配式建筑等特色产业集群。

项目引得来、落得下，还要建得快。泰兴坚持问题导向、需求导向、效果导向，全面优化完善项目保障服务推进机制，以专业化团队为项目建设提供“店小二”式精准服务，积极打造政策的洼地、环境的高地、投资的福地，全力构筑项目落户建设高速跑道。

“我们力求在服务保障上做加法，在承诺时限上做减法，在审批效率上做乘法，在审批环节上做除法，不断深化‘放管服’改革，打造‘泰省心’服务品牌。”泰兴市发改委主任成文蔚说，泰兴践行“主动跑下去、最多跑一次、争取不见面”服务理念，全力营造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的营商环境。在要素保障上，泰兴实施“点穴式”服务，探索工业用地弹性出让制度，挤出1万多亩土地全力保障重大项目建设。

得益于优质项目服务，远东圣达超精铜箔一期项目当年建设当年投产，展现了项目建设的“泰兴速度”，全年可实现开票销售8亿元。